Золота коса
Попередні антипремії
Золотакоса2013
Золотакоса2012
Золотакоса2011
Антипремія «Золота Коса» – це громадська антипремія для представників влади за відстоювання комерційних інтересів тютюнових корпорацій всупереч інтересам суспільства. Антипремія проводиться ГО «Життя» у партнерстві з ГО «Антикорупційний штаб».
Інтерактивна інфографіка «Звʼязки тютюнової індустрії» — це ресурс, який наочно демонструє ймовірні зв’язки тютюнової індустрії з народними депутатами, урядовцями та групами впливу, а також факти використання їхніх статусів в інтересах тютюнових корпорацій – всупереч законодавству та міжнародним зобов’язанням України.
«Лобісти» тютюнових компаній
Арахамія Давид Георгійович
Ар’єв Володимир Ігорович
Бакунець Павло Андрійович
Бондаренко Олег Володимирович
Ватрас Володимир Антонович
Вірастюк Василь Ярославович
Гайду Олександр Васильович
Галайчук Вадим Сергійович
Гетманцев Данило Олександрович
Гривко Сергій Дмитрович
Гурін Дмитро Олександрович
Дмитрієва Оксана Олександрівна
Дубнов Артем Васильович
Железняк Ярослав Іванович
Заблоцький Мар’ян Богданович
Задорожний Андрій Вікторович
Задорожній Микола Миколайович
Заславський Юрій Іванович
Клочко Андрій Андрійович
Ковальов Олексій Іванович
Ковальчук Олександр Володимирович
Кривошеєв Ігор Сергійович
Костюх Анатолій Вячеславович
Кравчук Євгенія Михайлівна
Кузьміних Сергій Володимирович
Лаба Михайло Михайлович
Лічман Ганна Василівна
Мазурашу Георгій Георгійович
Марчук Ігор Петрович
Мотовиловець Андрій Вікторович
Наталуха Дмитро Андрійович
Павлюк Максим Васильович
Петруняк Євген Васильович
Потураєв Микита Русланович
Пузійчук Андрій Вікторович
Разумков Дмитро Олександрович
Рєпіна Елла Анатоліївна
Санченко Олександр Володимирович
Салійчук Олександр В’ячеславович
Сушко Павло Миколайович
Устенко Олексій Олегович
Чернявський Степан Миколайович
Федієнко Олександр Павлович
Фріс Ігор Павлович
Холодов Андрій Іванович
Шахов Сергій Володимирович
Швець Сергій Федорович
Шкрум Альона Іванівна
Южаніна Ніна Петрівна
Яковлєва Неллі Іллівна
Янченко Галина Ігорівна
Антимонопольний комітет України
Міністерство економіки України
Держпродспоживслужба
УкрінвестUkraineinvest
Державна регуляторна служба України
Міністерство фінансів України
Державна податкова служба України
Арахамія Давид Георгійович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова депутатської фракції політичної партії "Слуга Народу"
1. Відстоював інтереси тютюнових компаній щодо зниження акцизів на тютбнові вироби для нагрівання та заявляв про гарантійний лист від Філіп Морріс про сплату коштів до бюджету взамін на зниження акцизів.
2. Пропонував знизити ставки акцизного податку на тютюновмісні вироби та перенести щорічну зміну цих ставок із 1 січня на 1 квітня. Утім, він пропонував зробити податки на пересланий (ввезений) тютюн ще нижчими — принаймні до кінця 2021 року.
3.Автор законопроєкту № 12251, яким передбачається встановлення квот на використання вітчизняної сировини для виробництва тютюнових виробів, що є поглибленням узалежнення економіки від тютюнової індустрії.
1. Відстоював інтереси тютюнових компаній щодо зниження акцизів на тютбнові вироби для нагрівання та заявляв, про гарантійний лист від Філіп Морріс про сплату коштів до бюджету взамін на зниження акцизів.
2. Публічно підтримав поправки №20 та № 21 до законопроєкту №5616, які відновлють куріння в ресторанах (кафе, барах), готелях та інших місцях.
Проголосував "За"
Утримався (що фактично означає проти)
В статусі народного депутата України та Голови Коаліції Парламенту безоплатно користувався автомобілем бізнесмена Бориса Кауфмана, власника ТОВ «Тедіс України» (монопольний дистрибютор тютюнових виробів). У коментарі для медіа заявив про дружні звʼязки з Борисом Кауфманом.
Не голосував
Не голосував
Підтримав
Ар’єв Володимир Ігорович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації
Політична партія "Європейська Солідарність"
Надіслав депутатське звернення щодо дій Держпродспоживслужи в інтересах ГС «Української кальянної організації» в рамках контролю законодавства про заходи попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення.
Голосування за поправку № 174 до проєкту Закону про внесення змін до Закону України № 9206 «Про рекламу» щодо видимого розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі
Бакунець Павло Андрійович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
Депутатська групи «Довіра»
8 жовтня 2025 року під час розгляду Верховною Ради України законопроєкту №13628, який пропонував встановити квоти на обов`язкове використання вітчизняної тютюнової сировини, що є прямим стимулюванням вирощування тютюну в Україні, підтримав законопроєкт від імені депутатської групи «Довіра».
Голосування за поправку № 174 до проєкту Закону про внесення змін до Закону України № 9206 «Про рекламу» щодо видимого розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі
Підтримав
Бондаренко Олег Володимирович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування
Політична партія «Слуга Народу»
Ініціатор законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні та порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
Співавтор законопроєкту №14030, який передбачає запровадження додаткового погодження перевірок Держпродспоживслужби у випадках порушень антитютюнового законодавства. Фактично законопроєкт ускладнює та значно обмежує можливості державних органів щодо захисту життя та здоров’я громадян у закладах ресторанного господарства, створюючи ризики для громадського здоров’я.
Голосування за поправку № 174 до проєкту Закону про внесення змін до Закону України № 9206 «Про рекламу» щодо видимого розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі
Підтримав
Ватрас Володимир Антонович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова підкомітету з питань організації та діяльності адвокатури, органів надання правової допомоги Комітету Верховної Ради України з питань правової політики
Політична партія «Слуга Народу»
Ініціатор законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні та порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
Голосування за поправку № 174 до проєкту Закону про внесення змін до Закону України № 9206 «Про рекламу» щодо видимого розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі
Підтримав
Вірастюк Василь Ярославович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування
Політична партія «Слуга Народу»
Ініціював слабкий альтернативний законопроєкт № 12091-3 до проєкту Закону № 12091 з метою блокування та протидії ухваленню основного законопроєкту, який посилює захист дітей та молоді від залучення до вживання тютюну та нікотину. Наведеним законопроєктом імітується обмеження викладки, за порушення вимог щодо якої відсутня відповідальність, не врегульовані нікотинові снюси (паучі), дозволяються преференції у рекламі пристроїв для нагрівання тютюну, електронних сигарет, рідин та не врегульовані медичні попередження для пристроїв для нагрівання тютюну.
Співавтор законопроєкту №10346, який запровадив дистанційну (інтернет) торгівлю тютюновими та нікотиновими виробами, що суперечить стратегіям MPOWER та РКБТ ВООЗ, оскільки підвищує доступність тютюнових виробів для населення, а особливо, для дітей (осіб до 18 років).
Голосування за поправку № 174 до проєкту Закону про внесення змін до Закону України № 9206 «Про рекламу» щодо видимого розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі
Підтримав
Гайду Олександр Васильович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики
Політична партія «Слуга Народу»
Ініціатор законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні та порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
Підтримав
Галайчук Вадим Сергійович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу
Політична партія "Слуга Народу"
1. Подав до проєкту №4358 (Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо охорони здоров’я населення від шкідливого впливу тютюну) 56 правок, 45 із них однозначно послаблювали антитютюнові норми основного законопроєкту або чинні антитютюнові норми. Деякі з цих поправок пропонували виключити із закону низку визначень, наприклад, що таке "приміщення" та «пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згоряння» (представлені в Україні брендами "glo", "IQOS"). Відсутність чітких визначень у законі створила б лазівки для виробників, імпортерів, недобросовісних субʼєктів ресторанного господарства.
2. Під час розгляду підготовки законопроєкту № 4358 (Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо охорони здоров’я населення від шкідливого впливу тютюну) пропонував не публікувати на упаковках інгредієнти, яких менше 0.1%, дозволити виробникам та імпортерам не подавати описи використаних добавок до продукції, доступні їм результати внутрішніх та зовнішніх досліджень ринку.
3. Автор законопроєкту №4358-3 від 26.11.2020 "Про внесення змін до деяких законів України щодо охорони здоров’я населення від шкідливого впливу тютюну, тютюнових виробів, електронних сигарет та трав’яних виробів для куріння", який був альтернативний до прогресивного законопроєкту № 4358. Норми законопроєкту послаблюють основний законопроект, і дуже часто є тактикою тютюнової затягування.
4. Співавтор законопроєкту № 3044а-2 від 16.09.2020. Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" щодо удосконалення адміністрування акцизного податку на тютюнові вироби та посилення контролю за їх обігом.
Звернувся до Голови Комітету Михайла Радуцького з метою виключення положення антитютюнового законопроекту № 4358, спрямованого на підвищення мінімального віку споживачів, яким дозволений продаж тютюнових виробів.
Проголосував "За"
За правку № 20 утримався та правку №21 проголосував "за"
Гетманцев Данило Олександрович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики
Gолітична партія "Слуга Народу"
1.
Ініціатор законопроєкту №10346, який запровадив дистанційну (інтернет) торгівлю тютюновими та нікотиновими виробами, що суперечить стратегіям MPOWER та РКБТ ВООЗ, оскільки підвищує доступність тютюнових виробів для населення, особливо, для дітей (осіб до 18 років).
1. На засіданні Комітету щодо підготовки законопроєкту №10346 до другого читання відстоював позицію про впровадження дистанційної (інтернет) торгівлі тютюновими та нікотиновими виробами.
2. На засіданні робочої групи 22.11.2024 стосовно законопроєкту №11090 заявив, що комітет підтримує податкові пільги 25% для ТВЕН, посилаючись на «вимогу» Міжнародного валютного фонду. Така вимога МВФ була відсутня.
Водночас була проігнорована позиція ВООЗ та МОЗ щодо збереження акцизу на ТВЕН та сигарети на одному рівні з огляду на однотипність цих виробів і загрозу для здоровʼя населенню від шкоди тютюну.
3. 4 грудня 2024 року під час розгляду законопроєкту №11090 у другому читанні на засіданні парламенту виступив проти поправки №46 щодо гармонізованого підвищення акцизів на ТВЕН та сигарети/ліквідації акцизної преференції 25% для ТВЕН порівняно з акцизною ставкою на сигарети.
4 березня 2025 року у соціальних мережах оприлюднив інформацію про зустріч з представником компанії «Джей Ті Інтернешнл Україна» та опублікував подяку «за сумлінне ставлення до виконання податкових зобов'язань», тоді як держава втрачає приблизно 3,2% ВВП щороку через витрати на лікування хвороб – наслідків активного та пасивного куріння, втрату працездатності українців та передчасну смерть частини з них. Такі дії є необов’язковою взаємодією з тютюновою індустрією, що суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ, яка зобовʼязує держави захистити політику охорони громадського здоровʼя від втручання тютюнової індустрії у формування або реалізацію державної політики у сфері контролю над тютюном та передбачає мінімізацію будь-яких контактів із нею.
25 лютого 2025 року опублікував у соціальних мережах подяку керівництву транснаціональної тютюнової компанії Imperial Tobacco «за чесну сплату податків і доброчесність у введенні бізнесу», тоді як держава втрачає приблизно 3,2% ВВП щороку через витрати на лікування хвороб – наслідків активного та пасивного куріння, втрату працездатності українців та передчасну смерть частини з них. Такі дії є необов’язковою взаємодією з тютюновою індустрією, що суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ, яка зобовʼязує держави захистити політику охорони громадського здоровʼя від втручання тютюнової індустрії у формування або реалізацію державної політики у сфері контролю над тютюном та передбачає мінімізацію будь-яких контактів із нею.
31 березня 2025 року виступав на конференції Європейської Бізнес Асоціації, присвяченій детінізації та чесній конкуренції, за участі представників тютюнової індустрії, що є необов’язковою взаємодією з індустрією всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ. Відповідно до Керівних принципів застосування статті 5.3 РКБТ ВООЗ, згідно з якими, між тютюновою індустрією та цілями охорони громадського здоров’я існує непримиренний конфлікт інтересів, і державні органи не повинні залучати тютюнову індустрію до формування або реалізації політики у сфері контролю над тютюном, крім випадків, коли така співпраця є суворо необхідною для здійснення державного регулювання тютюнової індустрії та тютюнових виробів.
Взяв участь у конференції «Фінанси для бізнесу під час війни 2.0», організованій Європейською Бізнес-Асоціацією за участі представників тютюнової індустрії, а саме компанії Japan Tobacco International, що є спонсором війни проти України. Такі дії можуть вважатися необов’язковою взаємодією з тютюновою індустрією та суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ, яка зобовʼязує держави захистити політику охорони громадського здоровʼя від втручання тютюнової індустрії у формування або реалізацію державної політики у сфері контролю над тютюном та передбачає мінімізацію будь-яких контактів із нею.
Утримався
Утримався
Ініціатор законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні та порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
Підтримав
Гривко Сергій Дмитрович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради з питань свободи слова
Політична партія "Слуга Народу"
1. 1. Автор законопроєкту № 7597 від 27.07.2022. року Проєкт Закону про внесення змін до пункту 5 частини другої статті 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення», який повертають куріння електронних сигарет, пристроїв для нагрівання тютюну без їх згоряння (наприклад «IQOS», «glo») кальянів у приміщеннях закладів ресторанного господарства, у тому числі кафе, барах та ресторанах.
Відстоюючи корпоративні інтереси сторін повʼязаних з тютюновою індустрією надавав коментарі для медіа з метою відновлення куріння в приміщеннях закладів ресторанного господарства.
Позиція народного депутата порушує ст. 8 ратифікованої Україною Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну та ст. 4 Закону №2899-IV щодо принципів державної політики щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення.
Проголосував "За"
Підтримав
Гурін Дмитро Олександрович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування
Політична партія "Слуга Народу"
28 жовтня 2025 року на засіданні підкомітету з питань забезпечення епідемічної безпеки Комітету ВРУ з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування під час розгляду законопроєкту №14110-д та альтернативних виступив проти заборони нікотинових снюсів (подушечок).
29 жовтня 2025 року під час розгляду законопроєкту №14110-д на Комітеті з питань здоров’я нації виступив за врегулювання нікотинових снюсів замість їх повної заборони, що відображає позицію тютюнової індустрії.
На особистій сторінці в мережі X публічно підтримував легалізацію нікотинових снюсів, аргументуючи це нібито високою поширеністю їх вживання серед військових. Такі твердження не мають належного підґрунтя, є маніпулятивними та відповідають позиції тютюнової індустрії.
Підтримав
Дмитрієва Оксана Олександрівна
Народна депутатка IX скликання ВРУ
Заступниця голови Комітету, голова підкомітету з питань сучасних медичних технологій та розвитку трансплантології Комітету Верховної Ради України з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування
Політична партія "Слуга Народу"
28 жовтня 2025 року на засіданні підкомітету з питань забезпечення епідемічної безпеки Комітету ВРУ з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування під час розгляду законопроєкту №14110-д та альтернативних виступила проти заборони нікотинових снюсів (подушечок).
29 жовтня 2025 року під час розгляду законопроєкту №14110-д на Комітеті ВРУ з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування виступила за врегулювання нікотинових снюсів замість їх повної заборони, що відображає позицію тютюнової індустрії.
Утрималась
Дубнов Артем Васильович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування
Політична партія "Слуга Народу"
1. За ініціативи депутата під час розгляду законопроєкту № 4358 виключена норма про заборону продажу ароматизованих смакових рідин для електронних сигарет. Тобто депутат виступив за збереження продажу в Україні ароматизованих рідин для електронних сигарет. (сторінка 35 стенограми)
2.На засіданні Комітету ВРУ з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування 18 грудня 2025 року виступав проти заборони нікотинових снюсів (подушечок) та висловив позицію щодо необхідності доопрацювати законопроєкт №14110-д з метою легалізації нікотинових снюсів та виключення більшості норм, що стосуються захисту життя та здоров’я, зокрема положення, спрямовані на запобігання формуванню нікотинової залежності у дітей, зокрема, заборону ароматизаторів у нових тютюнових та нікотинових виробах, викладки тютюнових і нікотинових виробів у місцях торгівлі. Такі дії ймовірно відображають комерційні інтереси тютюнової індустрії та суперечать статті 5.3 РКБТ ВООЗ, яка забороняє залучення індустрії до формування або реалізації державної політики у сфері контролю над тютюном.
3. Під час розгляду законопроєкту №14110-д про врегулювання нікотинових снюсів (подушечок) 27 грудня 2025 року в Комітеті ВРУ з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування члени Комітету проголосували за включення норми щодо заборони нікотинових снюсів з характерним смаком і ароматом. Однак, зареєстрована Артемом Дубновим редакція законопроєкту №14110-д не містить відповідної норми, що може свідчити про фальшування документу. Відповідно до рішення Комітету, народний депутат Артем Дубнов був визначений головою робочої групи щодо підготовки законопроєкту. Раніше відстоював збереження смакових добавок в рідинах для е-сигарет, які за даними ВООЗ, курять 20% дітей в Україні.
4. На засіданні Комітету ВРУ з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування 18 грудня 2025 року під час розгляду законопроєкту №14110-д про врегулювання нікотинових снюсів (подушечок) виступав проти заборони електронних сигарет та обмеження вмісту нікотину на рівні 1 мг на порцію нікотинових снюсів, що відповідає вмісту нікотину в димі однієї сигарети. Відстоював можливість реалізації нікотинових снюсів та слабкого регулювання щодо реклами, концентрації нікотину та вмісту ароматизаторів, що відображає комерційні інтереси тютюнової індустрії.
1. Під час розгляду законопроекту № 4358 на засіданні комітету підтримував позицію Євгена Петруняка, якою пропонувалось сигарили продавати в упаковці менше 20 штук (тобто поштучно).
На робочій групі 22 грудня 2025 року щодо доопрацювання законопроєкту №14110-д, під головуванням Артема Дубнова, були залучені представники бізнес-асоціацій, що представляють комерційні інтереси тютюнової індустрії, зокрема Європейська Бізнес Асоціація та Американська торговельна палата в Україні. Водночас представники громадськості, не пов'язаної з тютюновою індустрією, не були запрошені до участі у робочій групі попри їхні звернення. Такі дії суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ, яка встановлює непримиренний конфлікт інтересів між тютюновою індустрією та цілями охорони громадського здоров’я та передбачає мінімізацію контактів з індустрією і прозорість будь-якої необхідної взаємодії.
Проголосував "За"
Железняк Ярослав Іванович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Перший заступник голови Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики
Заступник голови фракції політичної партії «Голос»
Співавтор законопроєкту №10346, який запровадив дистанційну (інтернет) торгівлю тютюновими та нікотиновими виробами, що суперечить стратегіям MPOWER та РКБТ ВООЗ, оскільки підвищує доступність тютюнових виробів для населення, особливо, для дітей (осіб до 18 років).
1. Брав участь в організованому Американською торговельною палатою в Україні круглому столі щодо проблеми нелегальної торгівлі твердими підакцизними товарами за участі представників Посольств США та Японії, органів державної влади, Асоціації «Укртютюн» та бізнесу.
2.На засіданні Комітету щодо підготовки законопроєкту №10346 до другого читання відстоював позицію про впровадження дистанційної (інтернет) торгівлі тютюновими та нікотиновими виробами.
3. Під час засідання Верховної Ради України 8 жовтня 2025 року виступив проти прийняття законопроєкту №13628 (авторства нардепа М. Заблоцького), просуваючи позицію тютюнового бізнесу та аргументуючи свою відмову офіційним зверненням Європейської Бізнес Асоціації.
4. На засіданні Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 10 вересня 2025 року під час розгляду законопроєкту №13628 пропонував залучити представників тютюнової індустрії до обговорення для врахування їхньої позиції. Подібне залучення представників тютюнового бізнесу до обговорення регуляторних ініціатив є необов’язковою взаємодією з індустрією та суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ та Керівним принципам її реалізації, які наголошують на наявності непримиренного конфлікту інтересів між тютюновою індустрією та цілями охорони громадського здоров'я і забороняють участь тютюнових компаній у формуванні політики.
Заблоцький Мар'ян Богданович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова підкомітету з питань місцевих податків і зборів Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. Співавтор альтернативного законопроєкту № 4358-1, Напротивагу основному комплексному антитютюновому законопроєкту №4358, законопроєкт №4358-1 в комерційних інтересах тютюнової індустрії: - зберігає рекламу, спонсорство та продаж неповнолітнім електронних пристроїв для куріння (в Україні представлені під торговими марками IQOS, glo); - запроваджує можливість відведення 50% від площі закладу ресторанного господаства для куріння електронних сигарет та пристроїв IQOS, glo".
2. Співавтор альтернативного законопроєкту № 4358-5, який спрямований на тактику затягування основного № 4358.
3. До законопроєкту № 4358 подав 45 правок, з них VoxCheck визначила 30 правок як негативні. Наприклад, пропонував дозволити рекламу тютюнових виробів у місцях продажу та в інтернеті (поправки 319, 444 та 450, р.к. №79)
4. Подавав кілька правок з проханням виключити з законопроекту № 4358 деякі визначення. Наприклад, «приміщення», а з визначення «спонсорства» прибрати згадку про пристрої для споживання тютюну без згоряння (поправки 18, 21, р.к. №79). Тобто він пропонував дозволити використовувати ці пристрої (наприклад, IQOS від Philip Morris чи glo від British American Tobacco) у приміщеннях.
5. Проголосував разом з 18 членами Комітету з питань фінансів податкової та митної політики ВРУ за правку Давида Арахамії до законопроєкту №4278, яким знижують акциз на сигарети для iqos і glo на 30% з 1 квітня 2021 року. Варто розуміти, що виконання чинного законодавства з підвищення акцизів попередить майже пів мільйона смертей.
6. Співавтор законопроєкту № 3044а від 28.08.2020 внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» щодо удосконалення адміністрування акцизного податку на тютюнові вироби та посилення контролю за їх обігом.
Законопроєкт № 3044а передбачає зниження ставки акцизного податку на сигарети для нагрівання (використовуються з пристроями IQOS, glo), що створює податкову преференцію для конкретного тютюнового виробу. Передбачали зміну виміру ставкки товару з оподаткування за штуку на кілограми, що є поширеною негативною маніпуляцією. Законопроєкт був включений в порядок денний в лютому 2021 року. Такі дії суперечать державній політиці зниження цінової доступності тютюнових виробів, мають на меті надання податкової преференції окремому тютюновому виробу та відображають інтереси тютюнових компаній, які імпортують в Україну тютюнові вироби для нагрівання (використовуються з пристроями IQOS від Philip Morris чи glo від British American Tobacco). Звертаємо увагу що до 1 червня 2022 року тютюнові вироби для нагрівання вільно продавалися дітям (особам до 18 років).
7. Разом із Костюх А. В. та Мазурашу Г. Г. був ініціатором альтернативного законопроєкту № 9227-1 від 04.05.2023 до основного проєкту Закону про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення». Даний законопроєкт пропонує надати перехідний період терміном 36 місяців на заборону тютюнових виробів з характерним смаком/ароматом.
8. Співавтор законопроєкту № 12288, яким через непрофільний комітет намагається відновити куріння кальянів в закладах громадського харчування та рекламу тютюнових виробів (шляхом продажу тютюнових виробів у наборі з іншими товарами та послугами).
9. Автор альтернативного законопроєкту № 12091-2 до проєкту № 12091 з метою блокування та протидії ухваленню основного законопроєкту, який посилює захист дітей та молоді від залучення до вживання тютюну та нікотину.
10.Співавтор законопроєкту № 12251-1, яким передбачається повернення оподаткування сигарил з штук на вагу, що створює ризики ухилення від оподаткування недобросовісними субʼєктами господарювання, що було виявлено за попередньої практики. Також це створює умови для підвищення цінової доступності цих тютюнових виробів для населення.
11. Ініціатор законопроєкту №13628, яким пропонується встановити квоти на обов`язкове використання вітчизняної тютюнової сировини всупереч міжнародним зобовʼязанням України відповідно до ст. 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
12. Ініціатор законопроєкту №14110-2, яким пропонується відновити куріння в закладах ресторанного господарства, що суперечить міжнародним зобовʼязанням відповідно до ст. 8 РКБТ ВООЗ, яка зобовʼязує держави забезпечувати захист від впливу тютюнового диму, зокрема, на робочих місцях, усередині приміщень та у закритих громадських місцях.
13.Під час засідання Комітету ВРУ з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування 29 жовтня 2025 року під час розгляду законопроєкту №14110-д закликав переглянути заборони куріння в громадських місцях. Відстоював можливість реалізації нікотинових снюсів (подушечок) та слабкого регулювання реклами цих виробів, концентрації нікотину та вмісту ароматизаторів, що відображає комерційні інтереси тютюнової індустрії.
14. Відстоював можливість реалізації нікотинових снюсів (подушечок) з високим вмістом нікотину та слабке регулювання реклами цих виробів та вмісту ароматизаторів, що відображає комерційні інтереси тютюнової індустрії.
Під час засідання Комітету ВРУ з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування 27 грудня 2025 року під час розгляду законопроєкту №14110-д про врегулювання нікотинових снюсів (подушечок) виступав за легалізацію куріння кальянів у закладах ресторанного господарства. Виступав проти доопрацьованої редакції законопроєкту №14110-д, зокрема, проти запропонованого обмеження вмісту нікотину у нікотинових снюсах (подушечках) на рівні 1 мг, що відповідає вмісту нікотину в диму однієї сигарети. Такі дії відображають комерційні інтереси тютюнової індустрії, що суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ, яка зобовʼязує держави захистити політику охорони громадського здоровʼя від втручання тютюнової індустрії у формування або реалізацію державної політики у сфері контролю над тютюном.
1. Під час розгляду законопроекту № 4212 на непрофільному Комітеті з питань гуманітарної та інформаційної політики виступав за збереження реклами тютюнових виробів та викладки сигарет у точках продажу. (Згідно досліджень діти, які бачать викладку сигарет у точках продажу мають на 64% вищий ризик стати курцями).
2. В інтересах тютюнових компаній публічно заявляє про проблеми тютюнових компаній з фіскальними органами, що може свідчити про обізнаність господарської діяльності тютюнової індустрії
3. Публічно засуджував дії правоохоронців (БЕБ, ОГП) щодо конфіскації 2 млн пачок сигарет у Філіп Морріс Україна. Наводить припущення, що через дії правоохоронців тютюнові виробники перестануть давати сигарети для ЗСУ, що може свідчити про відстоювання інтересів тютюнової компанії Філіп Морріс Україна.
В розслідуваннях журналістів, сигарети, які тютюнові компанії хотіли передавати на потреби військових були виявлені на нелегальній торгівлі. Є підстави вважати, що такий продаж могли ініціювати самі тютюнові компанії, адже сигарети все одно продаються, але без сплати податків і стають доступнішими для споживачів.
4. Виступив посередником між тютюновими компаніями та народними депутатами для отримання сигарет без сплати податків для передачі на потреби захисникам. Такі дії мають на меті формування лояльності до тютюнових компаній та прямо порушують чинне антитютюнове та податкове законодавство.
5. 31.05.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на Комітеті ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики підтримав урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо); необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
6. 15.10.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики відстоював урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо); необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
7. 22.11.2024 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики підтримував урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо); необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Поставив на підтвердження з метою відхилення поправки про заборону видимого розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі та проголосував проти. Поправка не набрала необхідної кількості голосів та була відхилена, що дало змогу тютюнові індустрії продовжити використання місць торгівлі для реклами тютюнових та нікотинових виробів.
Проголосував "За"
1. Помічником Заблоцького М. Б. є Ющенко В. П., колишній головний консультант секретаріату Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Верховної Ради України. Був залучений до роботи над питаннями оподаткування тютюнових виробів та механізмів стягнення податків та був учасником робочої групи з доопрацювання комплексного антитютюнового законопроєкту №2813, що може нести загрозу конфлікту інтересів.
2. Дружина Ющенка В.П., Юлія Ющенко, працює менеджеркою з питань зв’язків з органами державної влади АТ «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна», на стороні тютюнової компанії брала участь у робочій групі з виконання Меморандуму між Міністерством економіки та тютюновими компаніями.
3. Ще один помічник Заблоцького М. Б. Шоломіцький С. Я. був секретарем Комітету ВРУ з питань податкової та митної політики, має родинні звʼязки з представниками тютюнової індустрії: дочка Катерина Іванова у 2007 р. стала менеджером з корпоративних справ і з питань регулювання у Japan Tobacco International. З серпня 2011 року перевелася в офіс компанії у Женеві.
Проголосував «проти»
Не голосував
Не голосував
Підтримав
Задорожний Андрій Вікторович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин
Політична партія "Слуга Народу"
Надіслав депутатське звернення щодо дій Держпродспоживслужи в інтересах ГС «Української кальянної організації» в рамках контролю законодавства про заходи попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення.
rong>
Не голосував (що фактично означає проти).
Посилання 1 →
Підтримав
Задорожній Микола Миколайович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Політична партія "Слуга Народу"
Не голосував (що фактично означає проти).
Посилання →
Підтримав
Заславський Юрій Іванович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування
Політична партія "Слуга Народу"
28 жовтня 2025 року на засіданні підкомітету з питань забезпечення епідемічної безпеки Комітету ВРУ з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування під час розгляду законопроєкту №14110-д та альтернативних виступив проти заборони нікотинових снюсів (подушечок).
18 грудня 2025 року на засіданні Комітету з питань здоров’я нації під час обговорення доопрацьованого законопроєкту №14110-д про врегулювання нікотинових снюсів №14110-д виступав як автор альтернативного законопроєкту №14110-4. Пропонував встановити граничний вміст нікотину в нікотинових нсюсах на рівні 20 мг на порцію, наводив недостовірні факти про вміст нікотину в сигаретах, стверджував про нібито позитивний вплив нікотину на когнітивні здібності, виступав проти стандартизованої упаковки та заборони смакових добавок в нікотинових снюсах. Підтримував позицію щодо відновлення куріння кальянів та е-сигарет у закладах ресторанного господарства.
18 грудня 2025 року на засіданні Комітету з питань здоров’я нації під час обговорення доопрацьованого законопроєкту №14110-д про врегулювання нікотинових снюсів №14110-д виступав як автор альтернативного законопроєкту №14110-4. Пропонував встановити граничний вміст нікотину в нікотинових нсюсах на рівні 20 мг на порцію, наводив недостовірні факти про вміст нікотину в сигаретах, стверджував про нібито позитивний вплив нікотину на когнітивні здібності, виступав проти стандартизованої упаковки та заборони смакових добавок в нікотинових снюсах. Підтримував позицію щодо відновлення куріння кальянів та е-сигарет у закладах ресторанного господарства.
27 грудня 2025 року на засіданні Комітету з питань здоров’я нації під час розгляду законопроєкту №14110-д виступав за врегулювання нікотинових снюсів замість їх повної заборони та пропонував підвищити граничну дозу нікотину понад 1 мг на порцію.
Підтримав
Клочко Андрій Андрійович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член комітету з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, ліцензування і страхування у будівництві
Політична партія "Слуга Народу"
1. Автор альтернативного законопроєкту № 12091-4 до проєкту № 12091 з метою блокування та протидії ухваленню основного законопроєкту, який посилює захист дітей та молоді від залучення до вживання тютюну та нікотину. Наведеним альтернативним законопроєктом пропонується легітимізувати нікотинові снюси в інтересах тютюнової індустрії з концентрацією нікотину, що у 20 разів перевищує його вміст у сигаретах.
2. Співавтор законопроєкту № 12288, якиим через непрофільний комітет намагається відновити куріння кальянів в закладах громадського харчування та рекламу тютюнових виробів (шляхом продажу тютюнових виробів у наборі з іншими товарами та послугами).
3. Співавтор законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, що порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
4. Співавтор законопроєкту №14030, який передбачає запровадження додаткового погодження перевірок Держпродспоживслужби у випадках порушень антитютюнового законодавства. Фактично законопроєкт ускладнює та значно обмежує можливості державних органів щодо захисту життя та здоров’я громадян у закладах ресторанного господарства, створюючи ризики для громадського здоров’я.
На заході Держпродспоживслужби просував законопроєкт №12091-4 щодо легалізації нікотинових снюсів (із вмістом нікотину до 20 мг/порцію). Документ не забороняє ароматизатори та не обмежує рекламу й спонсорство снюсів, що створює ризики для дітей та молоді. Захід відбувся за участі афілійованих з тютюновою індустрією організацій, що порушує ст. 5.3 РКБТ ВООЗ щодо захисту політики охорони здоров’я від втручання тютюнової індустрії.
Утримався
Утримався
Підтримав
Ковальов Олексій Іванович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. М. Заблоцький, Є. Петруняк, О. Ковальов зареєстрували альтернативний законопроєкт № 4358-1.
Напротивагу основному комплексному антитютюновому законопроєкту №4358, законопроєкт №4358-1:
- зберігає рекламу, спонсорство та продаж неповнолітнім електронних пристроїв для куріння (в Україні представлені під торговими марками IQOS, glo);
- запроваджує можливість відведення 50% від площі закладу ресторанного господаства для куріння електронних сигарет та пристроїв IQOS, glo.
2. Автор правок (№9, №15, №30, №34) до законопроєкту № 4358, які можуть спричиняти юридичні колізії у законодавстві.
3. Співавтор законопроєкту № 4101-2 від 01.10.2020 р., норми якого відтерміновують запровадження акцизів на ТВЕН та сигарили на рівні з сигаретами з 1.01.2021 року до 1.01.2022 року. Оціночні втрати держбюджту у разі відтермінування підвищення вказаного акцизу становлять понад 5 млрд грн за рік.
Для України особливу загрозу становлять ТВЕН, які разом із електронними пристроями для куріння легально продаються особам до 18 років, зростає ризик більшого залучення дітей та молоді до початку куріння у зв’язку з ціновою доступністю цих виробів, яка посилюється агресивною рекламою.
Помічником депутата Ковальова є Валентина Хоменко, Генеральний директор Української асоціації виробників тютюнових виробів "Укртютюн" (засновники — транснаціональні тютюнові корпорації), що підтверджує представництво депутатом інтересів учасників тютюнового ринку.
Ковальчук Олександр Володимирович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики
Заступник голови депутатської фракції політичної партії «Слуга Народу»
1. 8 жовтня 2025 року під час розгляду у Верховній Раді законопроєкту №13628, який пропонував встановити квоти на обов`язкове використання вітчизняної тютюнової сировини, що є прямим стимулюванням вирощування тютюну, відстоював законопроєкт та закликав народних депутатів його підтримати всупереч міжнародним зобовʼязанням України відповідно до ст. 4 і 17 РКБТ ВООЗ, що закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
2. 5 листопада 2025 року як голова робочої групи Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики щодо напрацювання законопроєкту щодо стимулювання вирощування та простежуваності тютюнової сировини провів засідання робочої групи, на яке були запрошені представники тютюнової індустрії. Офіційне звернення громадськості, не повʼязаної з тютюновою індустрією, до О. Ковальчука щодо залучення до робочої групи була проігнороване, а громадськість позбавлена можливості участі у цьому засіданні.
3. Є ініціатором законопроєкту №14245, який передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, що порушує вимоги статей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
4. 15 грудня 2025 року під час засідання Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики відстоював законопроєкт №14245, який передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, що порушує вимоги статей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну. За словами, О. Ковальчука, до розробки законопроєкту були запрошені представники "четвірки" (йдеться про чотири транснаціональні тютюнові корпорації Philip Morris International, British American Tobacco, Imperial Tobacco, Japan Tobacco International) та бізнес-асоціацій.
21 жовтня 2025 року, будучи головою робочої групи Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики щодо напрацювання законопроєкту щодо стимулювання вирощування та простежуваності тютюнової сировини в Україні, підтримував стимулювання вирощування тютюну. Така позиція суперечить статтям 4 і 17 РКБТ ВООЗ, що закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
Підтримав
Кривошеєв Ігор Сергійович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету з питань екологічної політики та природокористування
Безпартійний
1. Ініціював альтернативний законопроект №11090-2 про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок акцизного податку на тютюнові вироби, яким запропонував преференцію 25% для ТВЕН та необгрунтовано затягнутий до 2029 року план досягнення євроінтеграційного зобовʼязання підвищити акциз на сигарети до 90 євро на 1000 штук.
2. Ініціював альтернативний законопроєкт № 12091-1 до проєкту № 12091 з метою блокування та протидії ухваленню основного законопроєкту, який посилює захист дітей та молоді від залучення до вживання тютюну та нікотину. Наведеним законопроєктом дозволена викладка, виключається поняття «замінники тютюну», дається визначення «нікотиновмісна подушечка» та створюється окреме регулювання, заборона виробництва, реалізації тютюнових виробів з характерним смаком або запахом тільки для новітніх тютюнових виробів за виключенням характерного запаху та/або смаку ментолу, м’яти, не врегульовує медичні попередження для пристроїв для нагрівання тютюну.
3. Автор законопроєкту №13019, який пропонує створення окремих місць для куріння, що суперечить статті 8 РКБТ ВООЗ, яка зобов’язує держави забезпечувати повну заборону куріння в закритих громадських приміщеннях та робочих місцях для захисту населення від шкідливого впливу тютюнового диму.
4. Автор альтернативного законопроєкту №13548-1, який пропонує усунути проблему торгівлі «самозамісами» для електронних сигарет (набори для сумішей, що містять нікотин, гліцерин та ароматизатори) шляхом заборони роздрібної торгівлі та безоплатного розповсюдження сировини для рідин до електронних сигарет, нікотину, ароматизаторів окремо або в наборах. Такий підхід не усуває ризиків для громадського здоровʼя, спричинених поширеністю вживання електронних сигарет, особливо, серед дітей. За даними ВООЗ, 20% дітей віком 13-15 років вживають електронні сигарети, що в чотири рази перевищує показник вживання цих виробів серед дорослого населення України.
5. Автор альтернативного законопроєкту №14110-1, яким пропонувалось врегулювання нікотинових снюсів (подушечок) замість їх заборони, передбаченої основним законопроєктом. Документ пропонував встановити граничний вміст нікотину на рівні до 20 мг на порцію, виключав поняття «замінники тютюну», дозволяв рекламу, стимулювання продажу та спонсорство, а також використання смако-ароматичних добавок (фрукти, солодощі, м’ята тощо).
6. 28 жовтня 2025 року на засіданні підкомітету з питань забезпечення епідемічної безпеки, боротьби із ВІЛ/СНІД та соціально небезпечними захворюваннями Комітету з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування під час розгляду законопроєкту №14110-д та альтернативних законопроєктів виступив проти заборони нікотинових снюсів (подушечок).
7. 29 жовтня 2025 року під час розгляду законопроєкту №14110-д на Комітеті з питань здоров’я нації виступив за врегулювання нікотинових снюсів замість їх повної заборони.
8. 18 грудня 2025 року на засіданні Комітету з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування виступив проти обмеження нікотину на рівні 1 мг на порцію снюсу. Відстоював можливість реалізації нікотинових снюсів та слабке регулювання щодо реклами та вмісту ароматизаторів. За даними ВООЗ, в Україні у 2023 році поширеність вживання нікотинових снюсів серед дітей 13-15 років вже становила 3%, що в 10 разів вище, ніж серед дорослих (18+) – 0,3%. Також підтримував позицію відновлення використання кальянів і е-сигарет в закладах ресторанного господарства.
9. 27 грудня 2025 року на засіданні Комітету з питань здоров’я, медичної допомоги та медичного страхування нації під час обговорення законопроєкту 14110-д про врегулювання нікотинових снюсів (подушечок) пропонував підвищити допустимий вміст нікотину до 14 мг на порцію та виступав за збільшення перехідного періоду.
22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі при Комітеті ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики відстоював урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Утримався
Підтримав
Костюх Анатолій Вячеславович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова підкомітету з питань ядерної енергетики та ядерної безпеки Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг
Політична партія "Слуга Народу"
Разом із Заблоцьким М. Б. та Мазурашу Г. Г. був ініціатором альтернативного законопроєкту № 9227-1 від 04.05.2023 до основного проєкту Закону про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення». Даний законопроєкт пропонує надати перехідний період терміном 36 місяців на заборону тютюнових виробів з характерним смаком/ароматом.
За повідомленням медіа "Дзеркало Тижня", Анатолій Костюх та його помічник Чейпеш Іван Іванович можуть бути причетні до найбільшої мережі збуту та виробництва нелегальних електронних сигарет UVAPE, у яких Бюро економічної безпеки проводило масштабні обшуки щодо нелегального виробництва е-сигарет. Іван Чейпеш є уповноваженою особою ТОВ "ТИСА-ЕНЕРДЖІ ГРУП", яке, за даними медіа, є головним постачальником мережі UVAPE та було викрите на контрабанді електронних сигарет.
Утримався (що фактично означає проти).
Посилання →
Підтримав
Кравчук Євгенія Михайлівна
Народна депутатка IX скликання ВРУ
Заступник Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. На Комітеті з питань гуманітарної та інформаційної політики запропонувала законопроєкт № 4212 синхронізувати із законопроєктом №4358. Законопроєкт № 4212 передбачає відновлення реклами тютюнових виробів в Україні, і використовувався як протидія ухваленню комплексного антитютюнового законопроєкту №4358. Останній на той час уже був рекомендований Комітетом з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування до розгляду у другому читанні.
2. Співініціаторка альтернативного законопроєкту № 12288-1 про внесення змін до деяких законів України щодо створення умов провадження господарської діяльності у сфері рекреаційного обслуговування, яким відновлюється: куріння кальянів в закладах громадського харчування та реклама тютюнових виробів (продаж тютюнових виробів у наборі з іншими товарами та послугами).
Проголосувала "За"
Підтримала
Кузьміних Сергій Володимирович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член комітету Верховної Ради України з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування
Політична партія "Слуга Народу"
1. Подав та відстояв в інтересах тютюнової індустрії правку № 172 до антитютюнового законопроєкту № 4358, яка скасувала заборону «округлих зручних» пачок сигарет.
Округла форма пачки сигарет використовується тютюновою індустрією як маркетинговий інструмент для приваблення уваги (цікавості) споживачів.
28 жовтня 2025 року на засіданні підкомітету з питань забезпечення епідемічної безпеки, боротьби із ВІЛ/СНІД та соціально небезпечними захворюваннями Комітету ВРУ з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування під час розгляду законопроєкту №14110 про заборону нікотинових снюсів та альтернативних підтримав врегулювання нікотинових снюсів, а не їх заборону. Такі дії відображають комерційні інтереси тютюнової індустрії та суперечать принципам статті 5.3 РКБТ ВООЗ, оскільки сприяють збереженню доступності продуктів, що створюють ризик формування залежності у неповнолітніх.
Лаба Михайло Михайлович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
Політична партія "Слуга Народу"
Ініціатор законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, що порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
Підтримав
Лічман Ганна Василівна
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова підкомітету з питань регуляторної політики Комітету з питань економічного розвитку
Політична партія "Слуга Народу"
Взяла участь у зустрічі з Американською торговельною палатою в Україні, до якої входять представники тютюнової індустрії, щодо питань податкової політики, детінізації економіки, регуляторного середовища та підтримки бізнесу. Такі дії є актом необов’язкової взаємодії з тютюновою індустрією та суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ, яка зобовʼязує держави захистити політику охорони громадського здоровʼя від втручання тютюнової індустрії у формування або реалізацію державної політики у сфері контролю над тютюном та передбачає мінімізацію будь-яких контактів із нею.
Співавторка законопроєкту №14030, який передбачає запровадження додаткового погодження перевірок Держпродспоживслужби у випадках порушень антитютюнового законодавства. Фактично законопроєкт ускладнює та значно обмежує можливості державних органів щодо захисту життя та здоров’я громадян у закладах ресторанного господарства, створюючи ризики для громадського здоров’я.
Надіслала депутатське звернення щодо дій Держпродспоживслужи в інтересах ГС «Української кальянної організації» в рамках контролю законодавства про заходи попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення.
Утрималася (що фактично означає проти).
Посилання →
Підтримала
Мазурашу Георгій Георгійович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова підкомітету з питань фізичної культури та масового спорту Комітету з питань молоді і спорту
Політична партія "Слуга Народу"
1. Разом із Заблоцьким М. Б. та Костюх А. В. був ініціатором альтернативного законопроєкту № 9227-1 від 04.05.2023 до основного проєкту Закону про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення». Даний законопроєкт пропонує надати перехідний період терміном 36 місяців на заборону тютюнових виробів з характерним смаком/ароматом. Така тактика часто використовується для затягування розгляду основного законопроєкту № 9227, яка пропонує повну заборону ароматизованих сигарет.
2. Співавтор законопроєкту № 12288 про внесення змін до деяких законів України щодо створення умов провадження господарської діяльності у сфері рекреаційного обслуговування, яким відновлюється: куріння кальянів в закладах громадського харчування та реклама тютюнових виробів (продаж тютюнових виробів у наборі з іншими товарами та послугами).
Утримався (що фактично означає проти).
Посилання →
Утримався
Марчук Ігор Петрович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова підкомітету з питань взаємодії держави і бізнесу та інвестицій Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку
Політична партія "Слуга Народу"
1. Ініціатор законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, що порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
2. Співавтор законопроєкту №14030, який передбачає запровадження додаткового погодження перевірок Держпродспоживслужби у випадках порушень антитютюнового законодавства. Фактично законопроєкт ускладнює та значно обмежує можливості державних органів щодо захисту життя та здоров’я громадян у закладах ресторанного господарства, створюючи ризики для громадського здоров’я.
Утримався
Мотовиловець Андрій Вікторович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики
Очільник Київської обласної організації партії «Слуга Народу»
1. Виступав на засіданні Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики від 2 серпня за часткове обмеження, а не повну заборону торгівлі тютюновими виробами та алкоголем у duty-free під час розгляду законопроєкту № 9315 «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо протидії незаконному обігу тютюнових виробів».
2. 27.11.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на Комітеті ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики відстоював урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Утримався (що фактично означає проти).
Посилання →
Утримався
Посилання →
Проголосував «проти»
Підтримав
Наталуха Дмитро Андрійович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова комітету Верховної Ради України з питань економічної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. Як Голова Комітету економічного розвитку, в комерційних інтересах тютюнової індустрії закликав членів комітету ухвалити поправку №20 до законопроєкту №5616, яка передбачає відновлення куріння у громаських та робочих приміщеннях. Поправка внесена до законопроєкту з порушенням ст. 116 Закону України «Про регламент Верховної Ради України» (поправка не внесена до другого читання не стосується суті законопроєкту №5616 та предметів відання Комітету). Поправка №20 суперечить статті 8 Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну та статті 4 Закону №2899-ІV.
Посилання → (сторінка 39 стенограми)
2. В комерційних інтересах тютюнової індустрії з голосу вніс поправку №21, яка передбачає відновлення куріння у громаських та робочих приміщеннях.
Поправка внесена до законопроєкту з порушенням ст. 116 Закону України «Про регламент Верховної Ради України» (поправка не внесена до другого читання не стосується суті законопроєкту №5616 та предметів відання Комітету).
Поправка №20 суперечить статті 8 Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну та статті 4 Закону №2899-ІV.
Посилання 2 → (сторінка 32 стенограми)
3. Співавтор законопроєкту №14030, який передбачає запровадження додаткового погодження перевірок Держпродспоживслужби у випадках порушень антитютюнового законодавства. Фактично законопроєкт ускладнює та значно обмежує можливості державних органів щодо захисту життя та здоров’я громадян у закладах ресторанного господарства, створюючи ризики для громадського здоров’я.
Проголосував "За"
1.15.10.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики відстоював урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
2. 27.11.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на Комітеті ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики відстоював урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
3. Взяв участь у конференції «Фінанси для бізнесу під час війни 2.0», організованій Європейською Бізнес-Асоціацією за участі представників тютюнової індустрії, а саме JTI, що є спонсором війни проти України. Такі дії можуть вважатися необов’язковою взаємодією з тютюновою індустрією та суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ, яка зобовʼязує держави захистити політику охорони громадського здоровʼя від втручання тютюнової індустрії у формування або реалізацію державної політики у сфері контролю над тютюном та передбачає мінімізацію будь-яких контактів із нею.
Підтримав
Павлюк Максим Васильович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Політична партія "Слуга Народу"
Надіслав депутатське звернення щодо дій Держпродспоживслужби в інтересах ГС «Української кальянної організації» в рамках контролю законодавства про заходи попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення.
Утримався (що фактично означає проти).
Посилання →
Утримався (що фактично означає проти).
Посилання →
Підтримав
Петруняк Євген Васильович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. Співавтор альтернативного законопроєкту № 4358-1.
Напротивагу основному комплексному антитютюновому законопроєкту №4358, законопроєкт №4358-1:
- зберігає рекламу, спонсорство та продаж неповнолітнім електронних пристроїв для куріння (в Україні представлені під торговими марками IQOS, glo);
- запроваджує можливість відведення 50% від площі закладу ресторанного господаства для куріння електронних сигарет та пристроїв IQOS, glo.
2. Співавтор альтернативного законопроєкту № 4358-5, який спрямований на тактику затягування основного № 4358.
3. Автор правки № 289 до законопроєкту 4358, який відновлює куріння тютюнових виробів у заборонених уже чинним законодавством місцях у приміщеннях закладів ресторанного господарства
4. Проголосував разом з 18 членами Комітету з питань фінансів податкової та митної політики ВРУ за правку Давида Арахамії до законопроєкту №4278, яким знижують акциз на сигарети для iqos і glo на 30% з 1 квітня 2021 року. Варто розуміти, що виконання чинного законодавства з підвищення акцизів попередить майже пів мільйона смертей.
5. Співавтор законопроєкту № 4101-2 від 01.10.2020 р., норми якого відтерміновують запровадження акцизів на ТВЕН та сигарили на рівні з сигаретами з 1.01.2021 року до 1.01.2022 року. Оціночні втрати держбюджту у разі відтермінування підвищення вказаного акцизу становлять понад 5 млрд грн за рік.
Для України особливу загрозу становлять ТВЕН, які разом з електронними пристроями для куріння легально продаються особам до 18 років, зростає ризики більшого залучення дітей та молоді до початку куріння у зв’язку з ціновою доступністю цих виробів, яка посилюється агресивною рекламою.
6. Автор законопроєкту № 3044а-1 від 16.09.2020 року "Про внесення змін Податкового кодексу України та Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" щодо удосконалення адміністрування акцизного податку на тютюнові вироби, на рідини, що використовуються в електронних сигаретах та посилення контролю за їх обігом". Намагалися знизити акциз на ТВЕН. Намагалися змінити одиницю виміру ставку товару, що є поширеною негативною маніпуляцією. Також, хотіли запровадити новий вид товару (УКТЗ) -відходи, фактично знизивши на 500 разів акциз на тютюнові відходи.
7. Законопроєкт № 8174 від 03.11.2022 народного депутата України Є. В. Петруняка "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо посилення заходів контролю за обігом підакцизних товарів" передбачає відновлення поштучного продажу сигарил та зміну режиму акцизного оподаткування сигарил, що призведе до зменшення акцизних надходжень до Держбюджету; зниження спроможності державних органів забезпечувати контроль за сплатою акцизного податку зростання цінової доступності наркотичного тютюнового виробу для населення, особливо для дітей. Законопроєкт №8174 відтерміновує на невизначений термін набрання чинності євроінтеграційних норм закону №1978-ІХ про запроваддження медичних попереджень на тютюнових виробах для куріння та вимоги до е-сигарет.
Під час розгляду законопроєкту №4358 до другого читання у профільному Комітеті відстоював відновлення куріння кальянів у закладах ресторанного господарства та продаж сигарил поштучно.
Під час обговорення законопроєкту № 9315 «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо протидії незаконному обігу тютюнових виробів» на Комітеті ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики виступав за продовження продажу торгівлі тютюновими виробами та алкоголем у duty-free з певними обмеженням.
Утримався (що фактично означає проти).
Проголосував "За"
Не голосував
Потураєв Микита Русланович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. М. Потураєв від імені Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики ініціював звернення до Комітету з питань здоров’я нації медичної допомоги та медичного страхування з вимогою відправити законопроєкт №4358 на повторне друге читання та привести норми законопроєкту №4358 у відповідність до законопроєкту №4212, що передбачає відновлення реклами тютюнових виробів в Україні
2. Під час розгляду законопроєкту № 4212 на Комітеті розкритикував пропозиції народних депутатів В. В’ятрович та О. Устінова, які попросили включити до розгляду їхні поправки про заборону оренди пристроїв для споживання тютюну та заборону їх викладки у місцях продажу (пропозиції відповідають Рамковій конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну). Комітет цю пропозицію не підтримав.
3. Ініціював альтернативний законопроєкт № 12288-1, яким через непрофільний комітетет намагається відновити куріння кальянів в закладах громадського харчування та рекламу тютюнових виробів (шляхом продажу тютюнових виробів у наборі з іншими товарами та послугами).
1. Стверджував, що хоча Україна і ратифікувала Рамкову конвенцію ВООЗ, її положення можна адаптувати у національному законодавстві (тобто, з питань реклами положення можна пом’якшити).
2. Виступав проти поправки до законопроєкту № 4212 щодо заборони видимого розміщення тютюнових виробів у місцях торгівлі, що є формою реклами тютюнових виробів.
Проголосував "За"
Надав негативний коментар під час розгляду поправки № 174 (щодо заборони тютюнової викладки) до законопроєкту № 9206 «Про рекламу». Раніше під час розгляду на профільному Комітеті підтримав поправку № 174. Норма, передбачена поправкою № 174, відповідає Керівним принципам до ст. 13 ратифікованої Україною РКБТ ВООЗ. Поправка не набрала достатньо голосів для підтвердження, сам М. Потураєв поправку підтримав.
Поіменне голосування про проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України №13628, який пропонував встановити квоти на обов`язкове використання вітчизняної тютюнової сировини всупереч міжнародним зобовʼязанням України відповідно до ст. 4 і 17 РКБТ ВООЗ
Не голосував
Не голосував
Підтримав
Пузійчук Андрій Вікторович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань бюджету
Політична партія ВО "Батьківщина"
1. До комплексного антитютюнового законопроєкту № 4358 подав 178 поправок (35%), з них VoxCheck визначила 48 (27%) правок - як негативні, а 57 (32%) — спам. Пропонував видалити визначення, необхідні, щоб закон функціонував повноцінно, а також скоротити обсяг інформації, яку тютюнові компанії надають до регулюючого органу.
2. Вносив правки до проєкту № 4358, які суперечили одна одній. Наприклад, пропозицією 214 (р.к. №182) депутат збільшував площу сторін упакування, відведених для медичних попереджень, з 30% до 65%. У той же час у правці 160 він пропонував прибрати норму про мінімальну ширину загального медичного попередження та інформаційного повідомлення на упаковці, що могло зробити попередження менш помітним
Утримався
Разумков Дмитро Олександрович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Голова Верховної Ради України (2019-2021 рр)
1. Правкою №834 Дмитро Разумков пропонував виключити норму з проєкту № 5600 про те, що продавці підакцизних товарів зобов‘язані сплачувати 5% місцевий акциз. Законопроєктом 5600 (підпункт 14.1.212) передбачав сплату роздрібними продавцями місцевого акцизу з підакцизки незалежно від того, чи вони продали товар. До ухвалення змін, якщо роздрібні продавці кудись діли підакцизний товар (алкоголь, тютюн, пальне) і кажуть «він зіпсувався і ми викинули», то відповідальність відсутня, найчастіше у таких випадках товар був проданий з ухиленням сплати 5% акцизу в місцевий бюджет. Норма законопроєкту зберігала можливість складення акту про втрату товару внаслідок псування. Поправка №834 була відхилена.
Проголосував "За"
Не голосував
Утримався
Утримався
Рєпіна Елла Анатоліївна
Народна депутатка IX скликання ВРУ
Членкиня Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. Співавторка законопроєкту № 4212 від 12.10.2020 року Проект Закону про внесення змін до статті 22 Закону України "Про рекламу" щодо реклами електронних сигарет і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, який передбачає фрагментарні обмеження реклами електронних пристроїв для куріння, напротивагу законопроєкту № 4358, який забороняє будь-яку рекламу тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для нагрівання тютюну.
Законопроєкт №4212 був внесений для протидії розгляду та ухваленню комплексного антитютюнового законопроєкту №4358.
2. Проголосувала разом з 18 членами Комітету з питань фінансів податкової та митної політики ВРУ за правку Давида Арахамії до законопроєкту №4278, яким знижують акциз на сигарети для iqos і glo на 30% з 1 квітня 2021 року. Варто розуміти, що виконання чинного законодавства з підвищення акцизів попередить майже пів мільйона смертей.
Вносила ряд техніко-юридичних поправок до законопроєкту № 9206 «Про рекламу», які можуть мати ознаки законодавчого спаму.
1. В квітні 2021 року виступила на Погоджувальній раді депутатських фракцій (груп) з інформацією, що ініційований нею законопроєкт №4212, передбачає заборону як реклами електронних сигарет, так і тютюнових виробів для електричного нагрівання (ТВЕНів). Водночас твердження про заборону реклами ТВЕНів у зареєстрованому законопроєкті не відповідало дійсності, що, своєю чергою, вводило народних депутатів та суспільство в оману.
2. Активно надсилає листи до голови Верховної Ради з метою оперативного прийняття законопроєкту № 4212, який передбачає обмеження реклами тютюну, а не заборону, яка передбачена у №4358. Тобто, законопроєкт № 4212 містить слабші норми, ніж ті, які впроваджені №4358.
Не голосувала у першому читанні та була відсутня під час голосування у другому читанні
Утрималася (що фактично означає проти).
Не голосувала
Не голосувала
Підтримала
Санченко Олександр Володимирович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради з питань свободи слова
Політична партія "Слуга Народу"
1. Ініціатор поправки №20 до законопроєкту № 5616 (Проект Закону про особливості правової охорони географічних зазначень для сільськогосподарської продукції та харчових продуктів, захист прав та застосування схем якості, включаючи традиційні гарантовані особливості для сільськогосподарської продукції та харчових продуктів), яка повертала куріння у приміщення ресторанів (кафе, барів), готелів й в інші громадські і робочі місця. Така правка була прийнята з порушенням регламенту Верховної ради, адже законопроєкт не мав відношення до антитютюнового законодавства.
2. Ініціював альтернативний законопроєкт № 12288-1, яким через непрофільний комітетет намагається відновити куріння кальянів в закладах громадського харчування та рекламу тютюнових виробів (шляхом продажу тютюнових виробів у наборі з іншими товарами та послугами).
1. Публічно підтримав можливість продавати кальяни в закладах ресторанного господарства в межах правки № 20 в непрофільний законопроєкт № 5616, яка подана з можливим порушення регламенту ВРУ.
Вийняв картку (відсутній) з метою введення в оману. Загалом за Закон проголосував.
Надіслав депутатське звернення щодо дій Держпродспоживслужби в інтересах ГС «Української кальянної організації» в рамках контролю законодавства про заходи попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення.
Не голосував
Підтримав
Салійчук Олександр В'ячеславович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики
Політична партія "Слуга Народу"
Ініціатор законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, що порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
Підтримав
Сушко Павло Миколайович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. Координував підготовку законопроєкту №4212 у Підкомітеті у сфері кінематографу та реклами Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики. За результатами координації поправки, які забороняли рекламу, стимулювання продажу та спонсорство тютюнових виробів, електронних сигарет та пристроїі для нагрівання тютюну були відхилені.
2. Під час розгляду законопроєкту № 4212 у Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики відстоював збереження можливості реклами тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для нагрівання тютюну.
Проголосував "За"
Не голосував
Підтримав
Устенко Олексій Олегович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. Ініціював альтернативний законопроєкт № 12091-3 до проєкту № 12091 з метою блокування та протидії ухваленню основного законопроєкту, який посилює захист дітей та молоді від залучення до вживання тютюну та нікотину. Наведеним законопроєктом імітується обмеження викладки, за порушення вимог щодо якої відсутня відповідальність, не врегульовані нікотинові подушечки, дозволяються преференції у рекламі пристроїв для нагрівання тютюну, електронних сигарет, рідин та не врегульовуються медичні попередження для пристроїв для нагрівання тютюну.
2. Автор альтернативного законопроєкту №14110-3 про врегулювання нікотинових снюсів (паучів). На відміну від основного, який пропонував заборону нікотинових снюсів, законопроєкт №14110-3 пропонував врегулювання вмісту нікотину до 17 мг на порцію нікотинового снюсу, легалізацію реклами, стимулювання продажу та спонсорства нікотинових снюсів.
3. На засіданні Комітету ВРУ з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування 29 жовтня 2025 року відстоював можливість реалізації нікотинових снюсів з високим вмістом нікотину і ароматизаторами та слабке регулювання щодо реклами і стимулювання продажу таких виробів.
4. 18 грудня 2025 року на засіданні Комітету ВРУ з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування виступив проти встановлення граничного вмісту нікотину на рівні 1 мг на порцію нікотинового снюсу, що відповідає рівню нікотину в диму однієї сигарети, пропонуючи натомість 17 мг на порцію. Відстоював можливість реалізації нікотинових снюсів з ароматизаторами та слабке регулювання щодо реклами таких виробів.
5. 27 грудня 2025 року на засіданні Комітету ВРУ з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування під час обговорення законопроєкту №14110-д про врегулювання нікотинових снюсів виступив проти обмеження нікотину на рівні 1 мг на порцію, а також заявляв про недостатній перехідний період для впровадження медичних попереджень на пачках нікотинових снюсів, що ймовірно відображає позицію тютюнової індустрії.
1. 31 травня 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 під час розгляду до першого читання Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики відстоював урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
2. Під час розгляду законопроєкту №11090 на засіданні робочої групи від 15.10.2024 року активно підтримував урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо); необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
3. Підтримував податкову преференцію 25% для ТВЕН під час розгляду законопроєкту №11090 на робочій групі профільного Комітету від 22 листопада 2024 року.
4. Опублікував колонку для Економічної правди, в якій публічно підтримав урядовий законопроєкт № 11090, розроблений у співпраці з тютюновою індустрією, який розтягує план підвищення акцизу до 90 євро/1000 сигарет до 2028 року, а також впроваджує податкову преференцію 25% для ТВЕН. Публікація є програмною з точки зору наративів тютюнової індустрії.
5. Під час розгляду профільним Комітетом до другого читання законопроєкту №10346 виступав проти правки №86 щодо заборони роздрібної торгівлі тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах у місцях торгівлі площею менше 20 квадратних метрів в обласних центрах (норма передбачала заборону торгівлі тютюновими виробами в кіосках та «мікро-магазинах»).
6. 27 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту №11090 на профільному Комітеті наполягав на створенні преференції 25% на акциз для ТВЕН.
Вийняв картку (відсутній), що фактично означає «проти»
Утримався
Не голосував
Підтримав
Чернявський Степан Миколайович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики
Політична партія "Слуга Народу"
Ініціатор законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, що порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
Підтримав
Федієнко Олександр Павлович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Заступник голови Комітету з питань цифрової трансформації
Політична партія "Слуга Народу"
1. Співавтор альтернативного законопроєкту № 12091-3 до проєкту № 12091 з метою блокування та протидії ухваленню основного законопроєкту, який посилює захист дітей та молоді від залучення до вживання тютюну та нікотину. Наведеним законопроєктом імітується обмеження викладки, за порушення вимог щодо якої відсутня відповідальність, не врегульовані нікотинові подушечки, дозволяються преференції у рекламі пристроїв для нагрівання тютюну, електронних сигарет, рідин та не врегульовуються медичні попередження для пристроїв для нагрівання тютюну.
2. Ініціював слабкий альтернативний законопроєкт № 12091-4 до проєкту № 12091 з метою блокування та протидії ухваленню основного законопроєкту, який посилює захист дітей та молоді від залучення до вживання тютюну та нікотину.
Наведеним законопроєктом дозволена викладка, легалізується продаж нікотинових подушечок, вміст нікотину в яких перевищує вміст у сигаретах у 20 разів, зберігається реалізація тютюнових виробів з характерним смаком або запахом, окрім тютюнових виробів для куріння, збережені преференції для реклами е-сигарет та пристроїв для нагрівання тютюну.
1. 31 травня 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 під час розгляду до першого читання Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики відстоював урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
2. Під час розгляду законопроєкту №11090 на засіданні робочої групи від 15.10.2024 року активно підтримував урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо); необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
3. Підтримував податкову преференцію 25% для ТВЕН під час розгляду законопроєкту №11090 на робочій групі профільного Комітету від 22 листопада 2024 року.
4. Опублікував колонку для Економічної правди, в якій публічно підтримав урядовий законопроєкт № 11090, розроблений у співпраці з тютюновою індустрією, який розтягує план підвищення акцизу до 90 євро/1000 сигарет до 2028 року, а також впроваджує податкову преференцію 25% для ТВЕН. Публікація є програмною з точки зору наративів тютюнової індустрії.
5. Під час розгляду профільним Комітетом до другого читання законопроєкту №10346 виступав проти правки №86 щодо заборони роздрібної торгівлі тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах у місцях торгівлі площею менше 20 квадратних метрів в обласних центрах (норма передбачала заборону торгівлі тютюновими виробами в кіосках та «мікро-магазинах»).
6. 27 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту №11090 на профільному Комітеті наполягав на створенні преференції 25% на акциз для ТВЕН.
Не голосував
Утримався
Підтримав
Фріс Ігор Павлович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань правової політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. Ініціатор поправки №20 до законопроєкту № 5616 (Проект Закону про особливості правової охорони географічних зазначень для сільськогосподарської продукції та харчових продуктів, захист прав та застосування схем якості, включаючи традиційні гарантовані особливості для сільськогосподарської продукції та харчових продуктів), яка повертала куріння у приміщення ресторанів (кафе, барів), готелів й в інші громадські і робочі місця. Така правка була прийнята з порушенням регламенту Верховної ради, адже законопроєкт не мав відношення до антитютюнового законодавства.
1. Публічно підтримав розширення місць для куріння в спеціальних місцях: автостанцій, аеропортів, ресторанів, готелів, вокзалів в рамках правки № 20 в непрофільний законопроєкт № 5616, яка подана з можливим порушення регламенту ВРУ.
Не голосував
Не голосував
Підтримав
Холодов Андрій Іванович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. Проголосував разом з 18 членами Комітету з питань фінансів податкової та митної політики ВРУ за правку Давида Арахамії до законопроєкту №4278, яким знижують акциз на сигарети для iqos і glo на 30% з 1 квітня 2021 року. Варто розуміти, що виконання чинного законодавства з підвищення акцизів попередить майже пів мільйона смертей.
2. Автор законопроєкту № 8174-1 від 18.11.2022 року "Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо посилення заходів контролю за обігом підакцизних товарів", яким на період воєнного та/або надзвичайного стану відтерміновується введення в дію окремих положень норм антитютюнового закону №1978 (Про внесення змін до деяких законів України щодо охорони здоров’я населення від шкідливого впливу тютюну).
Публічно заявляє про гальмування підвищення акцизу на сигарети для нагрівання, які використовуються з пристроями наприклад IQOS, glo.
Засновник компанії «Київ маркет солюшн», яка здійснює розрібну торгівлю сигарет та заснована в родинному маєтку Холодова на Кіпрі. Компанії, які ведуть фактичний продаж тютюнових виробів у цих кіосках — «Віктрум» та «Інтертабако»
Помічниця депутата за строковим трудовим договором на постійній основі Васильченко Леся Василівна є співвласницею низки компаній, які займаються продажем тютюновимх виробів. Зокрема ТОВ «ТАБАК ІНДАСТРІАЛ ЛТД» зі статутним капіталом 4 млн грн, попередньою власницею компанії була Катерина Шаховська, дружина А. Холодова
Пов'язаний із найбільшою мережею роздрібного продажу тютюнових виробів (кіоски) у місті Київ, які, ймовірно, ухиляються від сплати деяких податків (згідно з розслідуванням програми "Схеми" та журналіста Євгена Плінського).
Шахов Сергій Володимирович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Член Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування
Член депутатської групи "ДОВІРА"
1. Вніс правку (№104) до законопроєкту № 4358, яка дозволяє обіг ароматизованих смакових рідин для електроних сигарет. Правка за наполяганням Артема Дубнова була підтримана Комітетом під час підготовки до другого читання, проте відхилена Парламентом.
2. Пропонував видалити визначення, хто є споживачем тютюнових виробів (поправка 33, р.к. №315) у законопроєкті № 4358.
3. Автор правок (№23, 58, 65, 70, 73, 76, 81, 86, та інших) до законопроєкту №4212, які на противагу забороні реклами тютюнових виробів, е-сигарет та пристроїв для нагрівання пропонують лише фрагментарні обмеження такої реклами.
4. Автор правок до законопроєкту №3628, який замінив термін на "пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згоряння”, що має вагомий недолік. У терміні фактично міститься рекламний лозунг однієї з тютюнових компаній, яка наголошує, що їх пристрої “безпечніші”, бо тютюн в них “нагрівається, а не згоряє”.
5. Автор поправки №171 до законопроєкту №4358, яка була врахована та на противагу тексту законопроєкту передбачає округлі упаковки сигарет, що є однією з маркетингових технологій тютюнових виробників для приваблення споживачів до куріння.
Проголосував "За"
Швець Сергій Федорович
Народний депутат IX скликання ВРУ
Секретар Комітету Верховної Ради з питань свободи слова, голова підкомітету з питань захисту прав та свобод журналістів і працівників засобів масової інформації
Політична партія "Слуга Народу"
1. Співавтор альтернативного законопроєкту № 12288-1 про внесення змін до деяких законів України щодо створення умов провадження господарської діяльності у сфері рекреаційного обслуговування, яким відновлюється: куріння кальянів в закладах громадського харчування та реклама тютюнових виробів (шляхом продажу тютюнових виробів у наборі з іншими товарами та послугами).
Посилання →
2. Співавтор законопроєкту №10346, який запровадив дистанційну (інтернет) торгівлю тютюновими виробами, що суперечить стратегіям MPOWER та РКБТ ВООЗ, оскільки підвищує доступність тютюнових виробів для населення, а особливо для дітей (осіб до 18 років).
Шкрум Альона Іванівна
Народний депутат IX скликання ВРУ
Членкиня Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики
3 грудня 2024 року припинила депутатські повноваження за особистою заявою
1. 31 травня 2024 року під час розгляду № 11090 на Комітеті ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики намагалась підняти питання про «меншу шкоду» від вживання ТВЕН порівняно з традиційними сигаретми. У підсумку виступала за впровадження знижки 25% на акциз для ТВЕН.
2. Підтримувала податкову преференцію 25% для ТВЕН під час розгляду проєкту №11090 на засіданні робочої групи 15.10.2024.
3. Підтримувала податкову преференцію для ТВЕН під час розгляду проєкту №11090 на засіданні робочої групи комітету від 22.11.2024.
4. 27 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту №11090 на профільному Комітеті наполягала на створенні преференції 25% на акциз для ТВЕН.
Южаніна Ніна Петрівна
Народна депутатка IX скликання ВРУ
Членкиня Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики
Партія «Європейська солідарність»
1. Ініціаторка законопроєкту №14245, що передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, що порушує вимоги статтей 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
2. Під час засідання Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 10 вересня 2025 року пропонувала створити окрему робочу групу щодо законопроєкту №13628, яким пропонується встановити квоти на обов`язкове використання вітчизняної тютюнової сировини всупереч міжнародним зобовʼязанням України відповідно до ст. 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
1. Під час розгляду законопроєкту №10346 на засіданні Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики з питань виступала за виключення правки №86 щодо площі місць роздрібної торгівлі тютюновими виробами не менше 20 квадратних метрів. Під час голосування за поправку №86 членами профільного Комітету утрималася.
Утрималася (що фактично означає проти).
Ініціювала поправку № 18 до законопроєкту № 9315, яка створювала прогалину для продовження торгівлі тютюновими виробами та алкоголем у магазинах «duty-free» шляхом заборони продажу громадянам України та кількісних обмежень. Впровадження такої правки означало б продовження використання схеми торгівлі нелегальними тютюновими виробами виготовленими для магазинів «duty-free».
Ініціювала поправку № 38, яка створювала лазівку продовження торгівлі тютюновими виробами та алкоголем у duty-free шляхом скорочення Прикінцевих положень.
На засіданнях Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної від 19 липня та 2 серпня утрималась під час голосування за рекомендації ВРУ прийняти законопроєкт № 9315.
Виступила на пленарному засіданні Парламенту під час розгляду законопроєкту № 9315 ймовірно в інтересах тютюнової індустрії та поставила на врахування Парламентом поправок, які мають залишити прогалини в законодавстві щодо продажу нелегальних тютюнових виробів через схему магазинів «duty-free».
Утрималася під час голосування за проєкт Закону № 9315 в цілому.
Не голосувала
Реєстрація, просування законопроєктів, які ймовірно були розроблені в інтересах тютюнової індустрії, а також з метою блокування ефективних законопроєктів з контролю над тютюном
Не голосувала
Яковлєва Неллі Іллівна
Народна депутатка IX скликання ВРУ
Заступниця голови Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин
Політична партія "Слуга Народу"
Не голосувала (що означає проти).
Надіслала депутатське звернення щодо дій Держпродспоживслужби в інтересах ГС «Української кальянної організації» в рамках контролю законодавства про заходи попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення.
Не голосувала
Янченко Галина Ігорівна
Народна депутатка IX скликання ВРУ
Заступниця голови Комітету з питань антикорупційної політики
Політична партія "Слуга Народу"
1. В листопаді брала участь у необов'язковій зустрічі з представниками тютюнової індустрії та асоціації щодо презентації дослідження ринку нелегальної торгівлі
2. Брала участь в круглому столі щодо проблеми нелегальної торгівлі твердими підакцизними товарами, організованому Американською торговельної палати в Україні за участі представників Посольств США та Японії, органів державної влади, Асоціації «Укртютюн».
3. Брала участь у міжнародній безпековій конференції «Балканські та Чорноморські перспективи 2023. Структурування стратегічної стійкості», організованій Фондом оборонного коледжу НАТО у співпраці з Phillip Morris International — компанією-міжнародним спонсором війни проти України. Після звернення із закликом бойкотувати участь у подіях, що фінансуються спонсорами війни, не відмовилася від участі в конференції.
4. Виступала у якості спікера на заході Світової організації торгівлі, на якому презентували звіт компанії Philip Morris International про нелегальну торгівлю.
5. 27 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на Комітеті ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики відстоювала урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
5. Взяла участь у відкритті укриття на території фабрики «Філіп Морріс Україна» на Львівщині, що є актом необов’язкової взаємодії з тютюновою індустрією та суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ, яка зобовʼязує держави захистити політику охорони громадського здоровʼя від втручання тютюнової індустрії у формування або реалізацію державної політики у сфері контролю над тютюном та передбачає мінімізацію будь-яких контактів із нею.
У минулому дружина Віктора Андрусіва, який займав посаду виконавчого директора громадської організації "Український інститут майбутнього". Ця організація отримувала фінансування у розмірі 3 млн 370 тис. грн від Філіп Морріс Інтернешнл у 2019 році.
Не голосувала (що означає проти).
Зверталася з депутатським зверненням до Офісу Президента та Кабінету Міністрів України щодо підакцизних контрафактних товарів (зокрема, тютюну) з пропозицією збільшити надходження до бюджету без сплати податків).
Державні органи
Антимонопольний комітет України
Піщанська Ольга Станіславівна
Голова Антимонопольного комітету України
21.07.2020 – 05.09.2023
91% сплачених у 2020 році до держбюджету штрафів АМКУ повертає оштрафованим тютюновим фабрикам.
Антимонопольний комітет за рішеннями судів має повернути 2,64 млрд.грн. з 2,86 млрд.грн., які у 2020 році різні компанії заплатили в дербюджет у якості штрафів за порушення конкуренційного законодавства.
Кошти повертаються тютюновим фабрикам, оштрафованим наприкінці 2019 року за картельну змову з «Тедісом». Виробники «Філіп Морріс», «Джей Ті», «Імперіал Тобакко», «Бритіш Американ Тобакко» у 2020 році заплатили свої 2,64 млрд грн. «Тедіс» і «Прилуки» взагалі не платили належні 3,85 млрд грн.
Наразі відсутні сумніви у тому, що компанія Тедіс є монополістом внаслідок картельної змови з учасниками ринку та продовжує контролювати монопольну частку ринку і до сьогодні. Є підстави припускати, що рішення про накладення штрафу АМКУ було обгрунтованим, на що опиралися Уповноважені АМКУ та що було підтверджено в суді першої інстанції. Попри це усі учасники змови змогли через суди наступних інстанцій скасувати рішення АМКУ та повернути оштрафовані кошти. Є підстави припускати, що зі сторони АМКУ навмисне були вчинені упущення у справі аби мати змогу “домовитися” з учасниками змови та за результатами домовленостей АМКУ програє справи у суді.
Міністерство економіки України
Свириденко Юлія Анатоліївна
Міністерка економіки України
4 .11.2021 – 16.07.2025
Соболев Олексій Дмитрович
Міністр економіки, довкілля та сільського господарства України
7.07.2025 – дотепер
Кабінет Міністрів України за ініціативи Міністерства економіки України наприкінці березня 2022 року розширив перелік товарів критичного імпорту додавши сигари, сигари з відрізаними кінцями, сигарили та сигарети, цигарки з тютюном або його замінниками.
Перелік товарів критичного імпорту це список товарів та послуг, за якими держава дозволяє проводити транскордонні валютні платежі (та купувати валюту за курсом Нацбанку), тобто валютні розрахунки з імпорту можливі лише за умови, що товар або послуга входять до переліку.
На посаді на посаді Першої заступниці Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Свириденко Ю.А. 16 вересня 2020 року було підписано лист до Міністерства фінансів України за вих.№3021- 03/56575-03 щодо позиції Мінекономіки відносно законопроєктів, зареєстрованих у Верховній Раді України станом на 31.08.2020.
У листі від імені міністерства був підтриманий законопроєкт реєстр.№3044а від 28.08.2020), внесений народними депутатами України Юрченком О. та Заблоцьким М., який передбачав зниження акцизу на сигарети для нагріввання (використовується для з пристроми IQOS, glo), що створє податкові преференції для конкретного тютюнового виробу.
Ініціювало мораторій на проведення планових та позапланових заходів нагляду (контролю) у 2022 році за виконанням антитютюнового законодавства (разом з іншими сферами – постанова №303). Надалі були внесені зміни до постанови №303, які передбачають можливість проведення заходів нагляду (контролю) за погодженням ЦОВВ, що формує політику. Проте така процедура, зокрема у сфері захисту населення від шкоди тютюну є бюрократизована, тривалою в часі та фактично призводить до відсутності реакції. Станом на зараз кожну скаргу має погодити Міністерство охорони здоров’я підписом міністра або заступника міністра. Мінекономіки блокує спрощення процедури погодження позапланових заходів нагляду (контролю) за скаргами споживачів щодо дотримання антитютюнового законодавства. Пропозиції Держпродспоживслужби та громадських організацій щодо спрощення цієї процедури через внесення змін до Постанови №303 Кабінету міністрів України були проігноровані.
Формально переклало на Міністерство охорони здоров’я відповідальність за підготовку та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. №303 “Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану”, хоча саме Міністерство економіки здійснює погодження та несе повну відповідальність за ініціювання та внесення таких змін.
Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів
Ткачук Сергій Петрович
Голова Держпродспоживслужби
01.02.2024-дотепер
Підписали Меморандум з Європейською Бізнес Асоціацією з метою створення механізму взаємодії Держпродспоживслужби та ЄБА щодо обміну практичним досвідом у застосуванні законодавства по 20 напрямках відповідальності Служби. Членами ЄБА є тютюнові компанії.
Держпродспоживслужба направила листа до Комітету з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування із закликом встановити граничний вміст нікотину у нікотинових снюсах (подушечках) на рівні 20 мг на порцію, що відповідає позиції тютюнової індустрії. Такі дії суперечать статті 5.3 РКБТ ВООЗ та статті 4 Закону України №2899-IV, які зобовʼязують захищати політику здоровʼя від впливу комерційних та інших корпоративних інтересів тютюнової індустрії.
У січні 2025 року Держпродспоживслужба організувала експертну дискусію, де ключовими “громадськими” спікерами стали особи з бізнес-зв’язками у сфері тютюну.
На цій події Голова Держпродспоживслужби Сергій Ткачук висловив підтримку легалізації нікотинових снюсів. Також на захід був запрошений народний депутат А. Клочко, який просував свій законопроєкт №12091-4 щодо врегулювання на законодавчому рівні обігу та вмісту нікотину в нікотинових снюсах 20 мг на одну порцію (в диму однієї сигарети 1 мг).
18 серпня 2025 року Голова Держпродспоживслужби Сергій Ткачук взяв участь у необов’язковій зустрічі з представниками Європейської Бізнес Асоціації, учасниками якої є тютюнові компанії. На зустрічі обговорювалися питання щодо тютюнових виробів, що є порушенням статті 5.3 РКБТ, яка зобовʼязує захистити політику охорони громадського здоров’я від впливу комерційних та інших корпоративних інтересів тютюнової індустрії.
Офіс із залучення та підтримки інвестицій
Мельниченко Олександр Іванович
В.о. виконавчого директора Державної установи «Офіс із залучення та підтримки інвестицій»
грудень 2023 – жовтень 2025
Державна установа «Офіс із залучення та підтримки інвестицій» (Юкрейнінвест) підтримала тютюнову компанію «Філіп Морріс Україна» як інвестора України. У червні 2023 року «Юкрейнінвест» повідомила про сприяння Philip Morris International для розвитку виробництва та продажу українцям своєї наркотичної продукції. Після того, як громадська організація «Життя» подала заяву до Кабміну та РНБО, усі згадки про співпрацю з Philip Morris International на сайті Державної установи «Офіс із залучення та підтримки інвестицій» зникли.
Держава установа «Офіс Залучення та підтримки інвестиції» висловила пропозицію щодо зняття проєкту Закону «Про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та деяких інших виробів у місцях роздрібної торгівлі» з розгляду та припинення подальшої роботи над ним у зв’язку з тяжким економічним становищем в країні та запровадженням воєнного стану.
В Наглядовій раді «Юкрейнінвест»: Давид Арахамія (голова), Галина Янченко (заступниця), Юлія Свириденко (міністерка економіки України), Анна Дерев’янко (виконавча директорка ЄБА), Андрій Гундер (ACC), Геннадій Чижиков (президент торгово-промислової палати України).
Цівкач Сергій Яремович
Виконавчий директор
2020- грудень 2023
Державна установа «Офіс із залучення та підтримки інвестицій» (Юкрейнінвест) підтримала тютюнову компанію «Філіп Морріс Україна» як інвестора України. У червні 2023 року «Юкрейнінвест» повідомила про сприяння Philip Morris International для розвитку виробництва та продажу українцям своєї наркотичної продукції. Після того, як громадська організація «Життя» подала заяву до Кабміну та РНБО, усі згадки про співпрацю з Philip Morris International на сайті Державної установи «Офіс із залучення та підтримки інвестицій» зникли.
Держава установа «Офіс Залучення та підтримки інвестиції» висловила пропозицію щодо зняття проєкту Закону «Про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та деяких інших виробів у місцях роздрібної торгівлі» з розгляду та припинення подальшої роботи над ним у зв’язку з тяжким економічним становищем в країні та запровадженням воєнного стану.
В Наглядовій раді «Юкрейнінвест»: Давид Арахамія (голова), Галина Янченко (заступниця), Юлія Свириденко (міністерка економіки України), Анна Дерев’янко (виконавча директорка ЄБА), Андрій Гундер (ACC), Геннадій Чижиков (президент торгово-промислової палати України).
Державна регуляторна служба України
Кучер Олексій Володимирович
Голова ДРС
14.01.2021 – дотепер
ДРС рішенням № 1 від 01.01.2024 року відмовила в погодженні законопроєкту «Про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров’я населення» щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та деяких інших виробів у місцях роздрібної торгівлі».
ДРС рішенням № 61 від 01.03.2024 року відмовила в погодженні законопроєкту «Про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров’я населення» щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та деяких інших виробів у місцях роздрібної торгівлі».
Представники ДРС провели зустріч з представниками Європейської Бізнес Асоціації, яка представляє комерційні інтереси тютюнових компаній, щодо:
– положень проєктів законопроєктів, які знаходилися на погодження в Уряді;
– реалізації державної політики щодо захисту населення від шкоди тютюну.
Такі дії ДРС є прямим порушенням міжнародних зобовʼязань України відповідно до статті 5.3 РКБТ ВООЗ та прямим порушенням статті 4 ЗУ №2899-IV, яка не допускає участі представників тютюнової індустрії у заходах щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та визначає пріоритетність політики у сфері охорони здоров’я у порівнянні з фінансовими, податковими та корпоративними інтересами суб’єктів господарювання, діяльність яких пов’язана з тютюновою промисловістю.
Міністерство фінансів України
Марченко Сергій Михайлович
Міністр фінансів
30.03.2020 – дотепер
Міністерство фінансів України розробило у взаємодії з тютюновою індустрією та подало на громадське обговорення законопроєкт щодо підвищення акцизів на тютюнові вироби зі створенням преференції 25% на акциз для ТВЕН.
Під час розробки законопроєкту Міністерство фінансів України проігнорувало позицію МОЗ та експертної громадськості, не повʼязаної з тютюновою індустрією, щодо:
- неприпустимості створення податкової преференції 25% на акциз для ТВЕН.
- необхідності впровадження інтенсивнішого графіку підвищення акцизів на тютюнові вироби, який дозволить знижувати цінову доступність на тютюнові вироби відповідно до рекомендацій Світового Банку.
Міністерство фінансів України подало до Верховної Ради України законопроєкт №11090, який підвищує акцизи на тютюнові вироби, проте впроваджує акцизну преференцію 25% на ТВЕН порівняно з традиційними сигаретами.
15 грудня 2025 року під час засідання Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Міністр фінансів України Сергій Марченко не висловив заперечень щодо прийняття законопроєкту №14245, який передбачає стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні. Такі дії суперечить статтям 4 і 17 РКБТ ВООЗ, які закликають Сторони сприяти розвитку економічно життєздатних альтернатив для осіб, що займаються вирощуванням та виробництвом тютюну.
Драганчук Юрій Олегович
Заступник Міністра фінансів України з питань європейської інтеграції
12.08.2020 – дотепер
31 травня 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на Комітеті ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Юрій Драганчук відстоював урядову версію законопроєкту №11090, розроблену ними у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо); необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Воробей Світлана Іванівна
Заступниця Міністра фінансів України
25.03.2020 – дотепер
15 жовтня 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Світлана Воробей заявила, що законопроєкт №11090 був узгоджений з комерційними інтересами тютюнової індустрії, що суперечить міжнародним зобовʼязанням України та національному законодавству щодо недопущення втручання тютюнової індустрії у політику громадського здоровʼя, та відстоювала створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
15 жовтня 2024 р. під час обговорення законопроєкту № 11090 на робочій групі перед другим читанням Тетяна Потопальська, членкиня Експертної ради з питань підготовки узагальнюючих податкових консультацій при Міністерстві фінансів України, включена Міністром фінансів до цієї ради як представниця “Громадської ради при Державній податковій службі України”, а в цю громадську раду включена від “Професійної спілки працівників атомної енергетики та промисловості України”, відстоювала створення податкової преференції 25% на ТВЕН та необгрунтовано повільне підвищення акцизів до 90 євро/1000 шт. до 2028 року.
Овчаренко Віктор Петрович
Директор Департаменту податкової політики Міністерства фінансів України
14.12.2023 – дотепер
22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Віктор Овчаренко відстоював урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку). Також виступив проти підвищення адвалорного акцизу на тютюнові вироби, що відповідає комерційним інтересам тютюнової індустрії.
27 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту №11090 Віктор Овчаренко виступив проти підвищення адвалорного акцизу на тютюнові вироби, що відповідає комерційним інтересам тютюнової індустрії. Відстоював урядову версію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Державна податкова служба України
Кравченко Руслан Андрійович
Голова ДПС
31.12.2024 – 18.06.2025
Карнаух Леся Аркадіївна
Виконуюча обов'язки Голови
23.06.2025 – дотепер
У пропозиціях до законопроєкту №14110-д щодо врегулювання нікотинових снюсів (подушечок) ДПС запропонувала виключити положення про обмеження рівня нікотину до 1 мг на порцію. Такі дії відображають інтереси тютюнової індустрії та суперечать статті 5.3 РКБТ ВООЗ та статті 4 Закону України №2899-IV, які зобовʼязують захищати політику здоровʼя від впливу комерційних та інших корпоративних інтересів тютюнової індустрії.
17 червня 2025 року Руслан Кравченко, Голова Державної податкової служби та Леся Карнаух, перша заступниця Голови ДПС, взяли участь у заході KIEF TALKS «Нові правила гри: податкова як сервіс», організованого Київським міжнародним економічним форумом. У заході також брав участь Михайло Поляков, заступник генерального директора з корпоративних зв’язків «Філіп Морріс Україна».
Інші особи та організації
Американсько-українська ділова рада (USUBC)
Президентка – Ірина Паліашвіл
15.10.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики представник ради Олександр Прохорович підтримав урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Американська торгова палата в Україні
Президент — Андрій Гундер
Членами Американської торгівельної палати (ACC) в Україні є транснаціональні тютюнові корпорації: Філіп Морріс, Імперіал Табакко, Джей Ті Ай, Брітіш Американ Табакко.
Місією Американської торгівельної палати в Україні є відстоювання інтересів компаній — членів організації.
Американська торгова палата в інетересах транснаціональних тютюнових корпорацій висловлювала позицію відносно законопроєкту №1210: «прирівняння ставок податку на тютюновмісні продукти для нагрівання до сигарет» зашкодить економіці України, щоб завадити прийняттю норми, яка сприяє захисту громадського здоров’я та збільшує надходження в Держбюджет.
Тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) станом на 2020 р. вільно рекламуються та продаються неповнолітнім, таким чином підвищення акцизів знизить цінову доступність цих виробів.
Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк повідомив, що поштовхом для позову України проти Австралії в СОТ щодо стандартизованої упавки сигарет стала скарга з Торгової палати США (The U.S. Chamber of Commerce).
Таким чином Американська торгова палата є одним з ініціаторів судового позову у СОТ, внаслідок якого України мала значні репутаційні втрати, як держава-лобіст тютюнової індустрії. Такі позови за ініціативи тютюнової індустрії подали, зокрема, уряди Куби, Гондурасу, Домініканської Республіки, Індонезії. Разом з цим США не розпочинали суперечку з Автралією.
СОТ стала на сторону Автралії, визнаючи право урядів захищати здоров’я громадян від шкоди куріння шляхом запровадження стандартизованої упаковки.
Президент Американської торговельної палати (American Chember of Commerce, AmChem) в Україні Андрій Гундер в інтересах транснаціональних тютюнових корпорацій заявляє про тиск правоохоронних органів і Антимонопольного комітету України на великі міжнародні компанії, такі як Philip Morris International.
Американська торгова палата зверталася до Президента України з проханням ветувати проєкт № 1049 в інтересах тютюнових транснаціональних корпорацій.
Закон був (ветований) повернутий із зауваженнями Президенти, які стосувалися інтересів тютюнових компаній.”
Американська торговельна палата в Україні не визнає рішення АМКУ про накладення штрафу на тютюнові компанії та публічно погрожує міжнародними арбітражами, чим зневажає рішення АМКУ та судових інстанцій України.
Тютюнові компанії, які зверталися до суду з метою скасування рішення АМКУ, станом на вересень 2020 року отримували відмови у задоволенні позову та не подавали скарг у жодні міжнародні арбітражі, таким чином визнаючи порушення та правомірність штрафу АМКУ.
У свою чергу позиція Американської торгової палати, яка захищала своїх членів, що порушили чинне законодавство, демонструє зневагу представників організації до державних інституцій України, які захищають суспільні інтереси.”
В інтересах тютюнової індустрії надіслали лист щодо участі робочій групі з доопрацьовання комплексного антитютюнового законопроєкту № 4358 (проєкту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо охорони здоров’я населення під шкідливого впливу тютюну), в якому розкритикували прийняття законопроєкту № 4358.
Виступали за ухвалення правки № 175 до законопроекту № 4065, який зменшує підвищення акцизів на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕНи) з 320% до 200%. Якби урядовці та парламентарі прислухалися до пропозицій ACC, то Держбюджет України недоотримав щонайменше 3 млрд грн тільки у 2021 році.
Організували круглий стіл за участі тютютюнових компаній, народних депутатів та керівників органів виконавчої влади, присвяченого боротьбі з тіньовим ринком тютюну.
Організовувала зустріч за участі представників Посольств США та Японії, органів державної влади, асоціації «Укртютюн» та представників бізнесу круглий стіл щодо проблеми нелегальної торгівлі твердими підакцизними товарами.
Закликала Верховну Раду України відтермінувати набрання чинності норм законодавства, дотримання яких потребує переобладнання виробничих потужностей (норми про впровадження оновлених медичних попереджень на пачки тютюнових виробів для куріння).
Висловила пропозицію щодо зняття проєкту Закону «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та деяких інших виробів у місцях роздрібної торгівлі» з розгляду та припинення подальшої роботи над ним у зв’язку з тяжким економічним становищем в країні та запровадженням воєнного стану.
Надіслали спільне звернення з Європейською Бізнес Асоціацією (ЄБА) та Спілкою українських підприємців (СУП) до першого віце-премʼєр-міністерки, Міністерки економіки України Юлії Свириденко із закликом зняти з контролю доручення про розробку законопроєкту про заборону видимого розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі (тютюнова рекламна викладка) як таке, що не потребує виконання. 6 жовтня 2023 року Держпродспоживслужба розробила законопроєкт “Про внесення змін до Закону України “Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тюютнових виробів і їх шкідливого впливу на здоровʼя населення”, який пропонує заборонити викладку тютюнових та нікотинових виробів.
Під час обговорення законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 15.10.2024 підтримували урядову версію законопроєкту, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики представниця Оксана Швець підтримувала урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає: створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Представник тютюнової компанії Philip Morris Ukraine Михайло Поляков був обраний співголовою Податкового комітету Американської торговельної палати в Україні. На той час він обіймав керівну посаду у Philip Morris Ukraine та представляв компанію з питань фіскальної і регуляторної політики.
На зустрічі з Держпродспоживслужбою відстоювала положення законопроєкту №12091-4 щодо врегулювання на законодавчому рівні обігу та вмісту нікотину в снюсах, які відображають комерційні інтереси тютюнової індустрії.
На засіданні Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики від 15.12.2025 долучилися до обговорення щодо законопроєкту №14245 щодо стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, відстоюючи комерційні інтереси тютюнової індустрії.
Організували конференцію «Детінізація роздрібної торгівлі та сфери послуг: нові тренди» спільно з Українською Радою Бізнесу та Європейською бізнес-асоціацією, членами яких теж є тютюнова індустрія. Серед учасників конференції були представники влади. Це є необов’язковою взаємодією з органами влади всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ, оскільки під час заходу просувався підхід до регулювання ринку рідин для електронних сигарет, що відображали, перш за все, комерційні інтереси індустрії
Взяли участь у дискусії «Впровадження е-Акцизу: обговорення викликів і рішень» за участю органів влади. Це є необов’язковою взаємодією з органами влади всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ, оскільки організація відстоювала відтермінування або зміну умов запровадження еАкцизу та електронної простежуваності підакцизних товарів, що відповідало регуляторним інтересам виробників і продавців тютюнової та нікотинової продукції
Керівництво та компанії-члени Американської торговельної палати в Україні зустрілися з головою Державної податкової служби Русланом Кравченком для обговорення боротьби з тіньовою економікою. Одним із окремих напрямів зустрічі була протидія нелегальному ринку тютюнових виробів, щодо якого представники бізнесу надали ДПС свої пропозиції та експертизу. Це є необов’язковою взаємодією органів влади тютюновою індустрією відповідно статті 5.3 РКБТ ВООЗ, адже державні органи не повинні залучати індустрію до формування або реалізації політики у сфері контролю над тютюном, крім випадків, коли така співпраця є суворо необхідною для здійснення державного регулювання тютюнової індустрії та тютюнових виробів.
Провела обговорення щодо боротьби з тіньовою економікою за участі Представництва Європейського Союзу в Україні, народних депутатів, представників органів державної влади, у тому числі правоохоронних органів, та бізнесу. Це є необов’язковою взаємодією органів влади тютюновою індустрією відповідно статті 5.3 РКБТ ВООЗ, адже державні органи не повинні залучати індустрію до формування або реалізації політики у сфері контролю над тютюном, крім випадків, коли така співпраця є суворо необхідною для здійснення державного регулювання тютюнової індустрії та тютюнових виробів.
Провела сесію WELDI «Legacy of Strength: Women Shaping the Future of Business and Growth», офіційним партнером якої виступила JTI Україна. Генеральна директорка JTI Україна Світлана Шарамок взяла участь у панельній дискусії разом із заступницею керівника Офісу Президента України Оленою Ковальською та представницею МВФ. Це є необов’язковою взаємодією органів влади з тютюновою індустрією всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Надіслала звернення до голови Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування щодо законопроєкту №14110 про регулювання нікотинових виробів. У зверненні Палата відстоювала комерційні інтереси тютюнової індустрії щодо регулювання таких виробів.
Разом з Європейською Бізнес Асоціацією та Спілкою українських підприємців зверталися до голів депутатських фракцій та голів комітетів Верховної Ради України щодо законопроекту №14110-д про врегулювання нікотинових снюсів та критикували впровадження ефективних заходів для врегулювання нікотинових виробів.
Спільно з партнерами (Європейська Бізнес Асоціація, Асоціація «Укртютюн», Асоціація «Укргорілка», Громадська спілка «Український фуд-ритейл альянс», Спілка українських підприємців) критикувала впровадження Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет, передбаченої Законом України №3173-IX. Палата публічно відстоювала відтермінування або зміну умов запровадження еАкцизу та електронної простежуваності підакцизних товарів, що відповідало регуляторним інтересам виробників і продавців тютюнової та нікотинової продукції.
Асоціація Міст України
Виконавчий директор – Слобожан Олександр
Під приводом необхідності збереження надходжень до місцевого бюджету 22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики виступали проти підняття акцизів, бо це “призведе до тіні і зменшення надходжень”, підтримуючи інтереси тютюнової індустрії.
Під приводом необхідності збереження надходжень до місцевого бюджету 22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики виступали проти підняття акцизів, бо це “призведе до тіні і зменшення надходжень”, підтримуючи інтереси тютюнової індустрії.
Асоціація ретейлерів України
Голова — Андрій Жук
22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі при Комітеті ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики представник асоціації Руслан Дубас виступав проти підняття акцизів.
В січні 2025 року ініціювали зустріч з представниками Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики щодо акцизної політики та впровадження Електронної системи з обігу тютюнових виробів всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ
Представник Асоціації «Укртютюн» Кирило Чайковський взяв участь у конференції «Детінізація роздрібної торгівлі та антиконтрабанда: зміна трендів» за участю голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева, що є необов’язковою взаємодією органів влади з тютюновою індустрією відповідно статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Просувала перед органами влади відтермінування до 1 січня 2027 року запуску Електронної системи обігу, яка має забезпечити простежуваність, зокрема, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет. Це є необов’язковою взаємодією з органами влади всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ, оскільки організація відстоювала відтермінування або зміну умов запровадження еАкцизу та електронної простежуваності підакцизних товарів, що відповідало регуляторним інтересам виробників і продавців тютюнової та нікотинової продукції.
28 жовтня 2025 року представник Асоціації «Укртютюн» взяв участь у засіданні профільного підкомітету Верховної Ради під час розгляду законопроєкту №14110 та альтернативних до нього щодо врегулювання нікотинових виробів для орального застосування. Під час обговорення представник Асоціації підтримував позиції учасників, що просували комерційні інтереси тютюнової індустрії.
Надіслали лист Голові Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики щодо запровадження слабшого регулювання для нікотинових снюсів у законопроєкті №14110, відстоюючи комерційні інтереси тютюнової індустрії.
Виконавча директорка Наталія Фесюн виступила на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики під час розгляду законопроєкту №14245 щодо посилення контролю за виробництвом та обігом тютюнової сировини, відстоюючи комерційні інтереси тютюнової індустрії.
Спільно з партнерами (Американська торговельна палата в Україні, Європейська Бізнес Асоціація, Асоціація «Укргорілка», Громадська спілка «Український фуд-ритейл альянс», Спілка українських підприємців) критикувала впровадження Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет, передбаченої Законом України №3173-IX. Асоціація як прямий представник тютюнової індустрії публічно відстоювала відтермінування або зміну умов запровадження еАкцизу та електронної простежуваності підакцизних товарів, що безпосередньо відповідало її регуляторним і комерційним інтересам.
Звернулася до представників Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування щодо законопроєкту №14110 та просувала регулювання нікотинових виробів для орального застосування, що відповідає комерційним інтересам тютюнових виробників.
Асоціація «Укртютюн» провела щорічну журналістську премію “КонтраFACTS Media Awards” всупереч статті 16 Закону України №2899-IV, що забороняє надання виробниками тютюнових виробів або пов’язаними з ними організаціями фінансової або іншої підтримки заходам, діяльності, окремим особам або групам.
Асоціація «Спеціалізована торгівля»
Директор – Леньо Андрій Володимирович
Виступила проти поправки №174 до проєкту Закону № 9206, яка передбачає заборону видимого розміщення тютюнових виробів та електронних пристроїв для куріння у місцях роздрібної торгівлі.
Висловила пропозицію щодо зняття проєкту Закону «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та деяких інших виробів у місцях роздрібної торгівлі» з розгляду та припинення подальшої роботи над ним у зв’язку з тяжким економічним становищем в країні та запровадженням воєнного стану.
Ukraine Housing (Благодійний фонд "Балбек Бюро"
Керівник та засновник — Балбек В'ячеслав
Благодійний фонд отримує кошти від Філіп Морріс на будівництво тимчасового модульного житла та ремонт приміщень для переселенців
За інформацією офіційного сайту IQOS, фінансують проєкт благодійного фонду для будівництва житла
Отримав у 2023 році від компанії Philip Morris International $172 000 в рамках соціальної корпоративної відповідальності на надання комфортного тимчасового житла переселенцям.
Благодійний фонд «Ветеран»
Уповноважена особа – Володимир Кошовенко
Отримала у 2023 році від компанії Philip Morris International $11 000 в рамках соціальної корпоративної відповідальності на надання комфортного тимчасового житла переселенцям.
Громадська рада при Головному управлінні ДПС у Закарпатській області
Голова – Пазина Ростислав Олексійович
Громадська рада при Головному управлінні ДПС у Закарпатській області під час обговорення законопроєкту №9227 розкритикувала заборону ароматизованих тютюнових виробів та елетронних сигарет та відзначила, що «такі законодавчі новації наразі не матимуть позитивного впливу і їх прийняття не на часі».
БФ "Здоров'я для всіх"
Керівник – Сергій Шевчук
У 2020 фонд “Здоров’я для всіх” отримав від Філіп Морріс 10 млн грн та провів кампанію з роздачі матеріальних благ з метою формування лояльності до компанії Філіп Морріс.
Закон України 2899 забороняє спонсорство від тютюнових компаній: “Забороняється спонсорство тютюну, в тому числі: надання виробниками тютюнових виробів або пов’язаними з ними організаціями фінансової або іншої підтримки заходам, діяльності, окремим особам або групам, в тому числі політичним партіям або діячам, спортсменам або спортивним командам, артистам або артистичним групам, навчальним закладам усіх форм власності”
Отримали від тютюнової компанії Філіп Морріс Інтернешнл 670 тис. дол. впродовж 2014-2018 рр.
Наприкінці 2002 року проводили проєкт, у межах якого для всіх 22 тисяч шкіл України було випущено плакат проти підліткового куріння. Головне гасло плаката «Обирай сам — бути здоровим чи курити» — чітко витримана тактика «профілактичних програм» тютюнової індустрії, яка просуває міф, що куріння це «свідомий вибір», а не результат рекламного впливу тютюнових компаній. Випуск плакату профінансувала компанія Філіп Морріс, що є методом стимулювання куріння. З 2011 року така діяльність була прямо заборонена Законом України №2899 «Забороняється спонсорство тютюну, в тому числі: проведення інформаційних кампаній та заходів для населення, в тому числі з метою профілактики куріння серед молоді, за прямої або опосередкованої фінансової підтримки виробників тютюнових виробів або пов’язаних з ними організацій».
У червні 2005 року Голова Фонду С. Шевчук, на той час будучи державним секретарем МОЗ, особисто прийшов на засідання Комітету ВРУ, на якому готувався до другого читання законопроєкт «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» з метою послабити його і захищати комерційні інтереси корпорації Філіп Морріс
Компанія «Філіп Морріс Україна» пожертвувала 10 млн гривень благодійному фонду «Здоров’я для всіх». За інформацією Голови Фонду С. Шевчука кошти були передані МОЗ на боротьбу з коронавірусом. МОЗ у відповідь на запит категорично заперечило отримання коштів від «Здоров’я для всіх». Після того, як у МОЗ дізналися, що деякі ЗМІ вказують, що вони отримали пожертву, змінили новину.
Новину про нібито пожертву «Філіп Морріс Україна» через фонд «Здоров’я для всіх» тиражували у ЗМІ, які співпрацюють з тютюновими компаніями — це й була ключова ціль «пожертви»: створити суспільну лояльність до тютюнової комппанії.
Отримав у 2023 році від компанії Philip Morris International 420 тис доларів в рамках соціальної корпоративної відповідальності на будівництво притулку для жителів с. Оскіл на Харківщині, забезпечення першочерговим медичним обладнанням лікарні м. Ізюм Харківської області та забезпечення хірургів медичними біноклями.
У 2025 році отримали фінансування від Philip Morris для створення громадського простору для відпочинку на Львівщині.
Благодійний фонд «Незламні»
Виконавчий директор – Олександр Кобзарев
Отримали фінансування від тютюнової компанії Philip Morris International на відділення дитячої реабілітації UNBROKEN Kids і Центр протезування та ортезування.
У 2025 році отримали фінансування від тютюнової компанії Philip Morris для створення зон відпочинку та спільних просторів для пацієнтів.
ГО “Всеукраїнська організація “Зміни”
Керівник - Немерюк Павло
У грудні 2022 пронеслась звістка про так звані “Сфери Світла” — автономні соціальні простори з безоплатним інтернетом, світлом і теплом. Ці пункти відкрили у Києві, Одесі та Львові за сприяння бренду IQOS, власником якого є тютюнова компанія-колаборант Philip Morris International. Як зазначають у самій компанії, “Сфери світла” – це простори, що допомагають зберегти гідність навіть в часи блекаутів”. Іншими словами, компанія вибудовує невидиму паралель між уже сакральним для українців поняттям “гідності” та тютюновим брендом, який заробляє на згубній залежності. І справа не лише у категоріальному аспекті та вибілюванні смертоносного бізнесу. Справа у бажанні всидіти на двох стільцях. Діяльність тютюнової індустрії – це бізнес на крові, який досі є вагомим джерелом наповнення бюджету Росії.
Як вказує стаття 16 Закону №2899 “Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення”, виробникам тютюнових виробів заборонено надавати фінансову або іншу підтримку тим чи іншим заходам, діяльності, а також окремим особам або групам осіб. Це стосується і участі у створенні соціальних просторів, що надаватимуть допомогу українцям у непрості часи. А отже, “Сфери Світла” від Philip Morris International є прямим порушенням Закону України, адже допомагають формувати лояльність до бренду, який не лише вбиває українців завдяки своїй продукції, а й спонсорує війну.
На жаль, деякі державні структури закривають очі на недотримання антитютюнового законодавства. Так, Печерська районна державна адміністрація, у межах району якої відкрили одну з київських “Сфер Світла”, опублікувала новину про початок роботи пункту на своїй сторінці у Facebook. Як ідеться у пості, ідея створення проєкту належить ГО “Всеукраїнська організація “Зміни”, а реалізовано його зусиллями “соціально відповідального бізнесу за сприянням органів державної влади”. І ні слова про те, яка саме компанія насправді стоїть за “Сферами Світла”.
Отримала у 2023 році від компанії Philip Morris International $62 000 доларів в рамках соціальної корпоративної відповідальності на підтримку тимчасового мистецького простору з метою сприяння відновленню пошкоджених культурних об’єктів на $62,621.
ГО «Всеукраїнський респіраторний клуб»
Уповноважена особа – Євген Симонець
15.10.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Євген Симонець зазначив, що тютюнові вироби для нагрівання (ТВЕН) не є поширеними серед дітей, що в контексті обговорення податкової преференції 25% на ТВЕН звучало як підтримка її створення, що відображає інтереси тютюнової індустрії.
Голова Всеукраїнського респіраторного клубу Євген Симонець виступив проти законопроєкту №14110-д, що передбачає ефективні норми щодо регулювання нікотинових снюсів, тим самим просуваючи комерційні інтереси тютюнової індустрії.
ГО «Гроуфорд Інститут»
Директор – Віктор Прошкін
Опублікували аналітичну записку з підтримкою урядового законопроєкту № 11090, розробленого за участі представників тютюнових компаній, який передбачає:
– створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо);
– необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
15 жовтня 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики представники організації Тетяна Кощук та Микола Пасічний (професор кафедри фінансів Державного торговельно-економічного університету) підтримували урядову версію законопроєкту, яка передбачає:
– створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо);
– необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики представники організації Тетяна Кощук та Микола Пасічний (професор кафедри фінансів Державного торговельно-економічного університету) підтримали урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає:
– створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо);
– необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
8 грудня 2025 року долучилися до робочої групи з доопрацювання законопроєкту №14110, під час якої представляли позицію, що відображає комерційні інтереси тютюнової індустрії.
Відстоює та поширює у своїх дослідженнях і публікаціях ключові меседжі, що відповідають комерційним інтересам тютюнових компаній. «Growford» публічно не розкриває джерела фінансування своїх досліджень.
Бере участь у конференціях, організованих об’єднаннями, що представляють інтереси тютюнових компаній.
ГО «Інститут податкових реформ»
Уповноважена особа – Артем'єв Олександр
Голова ради – Олена Хотенко
15.10.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики представниця організації Марина Стадник підтримала преференцію 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо), що відображає інтереси тютюнової індустрії.
ГО «Здорові ініціативи»
Керівниця та співзасновниця — Торопова Наталія
Дохід організації за 2020-й рік склав 6,1 млн гривень, який включає кошти отримані від «Фонду за світ без куріння» (Foundation for a Smoke–Free World), який створений тютюновою Філіп Морріс Інтернешнл (PMI).
У своїх матеріалах «Здорові ініціативи», які опосередковано фінансуються тютюновим гігантом Філіп Морріс Інтернешнл, просувають наративи про зменшення кількості курців шляхом переходу на електронні сигарети, що суперечить статті 5.3 Рамкової конвенції боротьби проти тютюну ВООЗ та відповідає політиці Філіп Морріс Інтернешнл (PMI).
Фонд «Здорові ініціативи» організували пресконференцію за участі медичного середовища та Дерека Яха — керівника фонду PMI «Бездимне майбутнє», де прямо пропагується концепція «продуктів зі зниженою шкодою».
Під час виступу Наталія Торопова наголошує, що у Великій Британії лікарі призначають електронні сигарети вагітним жінкам, якщо вони не можуть кинути палити. Дерек Ях у свою чергу повідомляє про необхідність використовувати пристрої для нагрівання тютюну із так званим “зниженим ризиком”, щоб допомогти у відмові від куріння. Раніше Дерек Ях працював виконавчим директором програми з неінфекційних захворювань Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ), а на сьогоднішній день співпрацює з тютюновою індустрією.
Громадська організація «Здорові ініціативи» організувала міжнародну конференцію за участі представників України, Казахстану та Грузії, під час якої публічно просувала альтернативні продукти на заміну сигаретам. Зокрема, закликала відмовлятись від куріння шляхом переходу на вживання «продукції з потенційно меншим ризиком» — тютюнових/нікотинових продуктів, які не передбачають згорання тютюну.
Громадська організація «Здорові ініціативи» закликала до “зменшення шкоди тютюну”. Тактика тютюнової індустрії та дотичних організацій, які паралельно закликають припинити курити та перейти на “безпечніше” куріння, просуваючи новітні тютюнові та нікотинові вироби.
Взяли участь у дискусії, організованої фондом Global Action to End Smoking, що фінансується Philip Morris International.
Систематично проводять тренінги для медичних працівників, під час яких їм презентують наратив «зниження шкоди», що нормалізує вживання нікотину замість повної відмови від куріння, та суперечить рекомендаціям ВООЗ.
ГО «Український союз промисловців і підприємців»
Президент – Анатолій Кінах
15.10.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики представник організації Едуард Набока підтримав урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо); необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
ГО "Українське товариство економічних свобод"
Керівник – Мар’ян Заблоцький (2017 - 2019)
ГО “Українське товариство економічних свобод” (УТЕС) впродовж 2017-2019 років отримала від тютюнової компанії Філіп Морріс Інтернешнл 427 тис. дол. сша. на “програму заохочення залучення молоді до громадянського суспільства”. У відкритих джерелах результатів реалізації програми знайти не вдалося. Директором ГО “УТЕС” у 2017-2019 роках був Мар’ян Заблоцький, який у 2019 р. обраний народним депутатом України дев’ятого скликання. М. Заблоцький продовжує діяти в інтересах тютюнової індустрії використовуючи статус народного депутата України та продовжує бути засновником ГО “УТЕС”
Українське товариство економічних свобод є членом у Atlas Network та партнером Americans for Tax Reform та The Taxpayers Protection Alliance. Ці організації отримують фінансування від тютюнової індустрії та діють як групи тиску проти антитютюнових заходів, спрямованих на зменшення поширеності куріння.
ГО “УТЕС” в особі керіавника М. Заблоцького в інтересах тютюнової індустрії надіслало лист до Генеральної директорки ВООЗ д-р Маргарет Чен, щоб протистояти запровадженню стандартизованих пачок сигарет (без лого, однакового оливкового кольору із страшними великими зображеннями хвороб).
Громадська спілка "Національна організація роздрібної торгівлі"
Голова спілки — Ганул Микола Валентинович
Микола Ганул (член президії НОРТ), Бугаєвський Сергій (заступник голови правління “НОРТ”), Кузьменко Петро (юристконсульт НОРТ) брали участь у засіданнях робочої групи щодо виконання положень Меморандуму між Міністерством економіки та тютюновими компаніями. Відстоювали інтереси тютюнової індустрії, а саме зниження динаміки ставки акцизного податку на тютюнові вироби.
НОРТ в інтересах тютюнової індустрії публічно виступила проти прийняття комплексного антитютюнового законопроєкту №2813 та надсилала відповідні листи до Комітету охорони здоров’я, намагаючись втручатися у формування політики захисту здоров’я громадян від шкоди тютюну на коисть тютюнової індустрії, що суперечить законодавству України.
РКБТ ВООЗ стаття 5.3 Конвенцію ратифіковано Законом N 3534-IV ( 3534-15 ) від 15.03.2006 }
«Під час розробки та здійснення своєї політики охорони громадського здоров’я з боротьби проти тютюну Сторони діють таким чином, щоб захистити свою політику від впливу комерційних та інших корпоративних інтересів тютюнової промисловості відповідно до національного законодавства.»
Закон 2899. Стаття 4. Основні принципи державної політики щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення
«Відповідно до завдань цього Закону державна політика щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення ґрунтується на таких принципах:
– участі фізичних осіб, об’єднань громадян, діяльність яких не пов’язана з тютюновою промисловістю, у заходах щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення;
– пріоритетності політики у сфері охорони здоров’я у порівнянні з фінансовими, податковими та корпоративними інтересами суб’єктів господарювання, діяльність яких пов’язана з тютюновою промисловістю»
НОРТ надіслала лист Комітету здоров’я нації, народним депутатам України та виступила проти заборони видимого розміщення тютюнових виробів у точках продажів та підвищення віку продажу тютюну до 21 року.
Попередній президент Бондарєв Юрій Олександрович працював на керівних позиціях у відділі продажів “Філіп Морріс Україна” (в Україні і Румунії, 1996-2014 рр.).
Активно протидіяли антитютюновим законодавчим ініціативам у 8-му скликанні Парламенту в інтересах тютюнової індустрії.
Виступають за ухвалення правки № 175 до законопроекту № 4065, який зменшує підвищення акцизів на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕНи) з 320% до 200%. Якби урядовці та парламентарі прислухалися до пропозицій ACC, то держбюджет недоотримав щонайменше 3 млрд грн тільки у 2021 році.
За підсумками 2021 року акцизні надходження від ТВЕН становили 10,2 млрд грн проти 1,7 млрд грн у 2020. У разі зниження акцизу на ТВЕН, який відстоював Микола Ганул та НОРТ Держбюджет недоотримав би 3 млрд грн тільки у 2021 році і багато мільярдів у наступні роки, які пішли б у прибуток тютюнових компаній, зокрема Філіп Морріс та Бритіш Американ Тобако.”
Зверталась до народних депутатів України з проханням підтримати рішення Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики щодо поступового підвищення податку на тютюновмісні вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) на 200% з 2021 року (у порівнянні із чинною у 2020 році ставкою) та на 30% протягом 2022-2025 років з метою мінімізації негативних наслідків для ринку, а саме проголосувати за поправку № 55 до законопроекту № 4278. Якби урядовці та парламентарі прислухалися до цих “рекомендацій” то держбюджет недоотримав щонайменше 3 млрд грн тільки у 2021 році.
Оприлюднили заяву щодо ситуації, яка розгортається навколо підвищення ставки акцизного податку на тютюновмісні вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) — на 320% з 1 січня 2021 року. Пропонували поетапне підняття, тобто підняття податку на 200%, а не 320%.
За підсумками 2021 року акцизні надходження від ТВЕН становили 10,2 млрд грн проти 1,7 млрд грн у 2020. У разі зниження акцизу на ТВЕН, який відстоював Микола Ганул та НОРТ Держбюджет недоотримав би 3 млрд грн тільки у 2021 році і багато мільярдів у наступні роки, які пішли б у прибуток тютюнових компаній, зокрема Філіп Морріс та Бритіш Американ Тобако.
Звернулись до голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева та міністра фінансів Сергія Марченка з проханням відмовитись від розгляду поправки 74 до законопроєкту № 10346 щодо обмеження роздрібної торгівлі тютюновими виробами в кіосках або місцях торгівлі торговельною площею 20 кв. м.
Опублікували звернення до народних депутатів та громадськості із закликом виступити проти поправки №74 про встановлення обмеження площі роздрібної торгівлі тютюновими виробами у розмірі 20 кв.м. до законопроекту №10346.
Підтримували податкову преференцію 25% для ТВЕН під час розгляду законопроєкту №11090 на засіданні робочої групи Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 15.10.2024.
Представники спілки спільно з тютюновою індустрією брали участь у зустрічі групи щодо виконання положень Меморандуму про наміри для забезпечення стабільності на ринку тютюнових виробів та підтримки конкурентного середовища для всіх його учасників між Кабінетом Міністрів України та суб’єктами господарювання тютюнової промисловості за участю голови Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева
Член спілки Андрій Соломін, який є директором Всеукраїнської асоціації ринку електронних сигарет, взяв участь у конференції за участю народних депутатів України, керівництва Державної податкової служби та представників Бюро економічної безпеки, що є необов’язковою взаємодією органів влади тютюновою індустрією відповідно статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Представниця НОРТ Ганна Стрикун під час конференції «Впровадження е-Акцизу: обговорення викликів і рішень» відстоювала відтермінування або зміну умов запровадження еАкцизу та електронної простежуваності підакцизних товарів, що відповідає регуляторним інтересам виробників і продавців тютюнової та нікотинової продукції.
На запрошення «Філіп Морріс Україна» взяли участь у заході з відкриття укриття на території фабрики у Львівській області, що підтверджує контакт або партнерську взаємодію організації з представниками тютюнової індустрії.
Представник НОРТ Андрій Соломін, який є директором Всеукраїнської асоціації ринку електронних сигарет, під час конференцій «Детінізація роздрібної торгівлі та сфери послуг: нові тренди» та «Детінізація роздрібної торгівлі та сфери послуг: найбільш вразливі галузі», на якій були присутні народні депутати України, просував комерційні інтереси виробників е-сигарет та рідин до них. Це є необов’язковою взаємодією органів влади з тютюновою індустрією всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
11 листопада радник Національної організації роздрібної торгівлі Олександр Яворський та представник НОРТ Андрій Соломін взяли участь у засіданні Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань протидії тіньовому ринку електронних сигарет, під час якого просували тези, що відображають комерційні інтереси виробників е-сигарет та рідни до них. Це є необов’язковою взаємодією органів влади з тютюновою індустрією всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Спільно з партнерами — Американською торговельною палатою в Україні, Європейською Бізнес Асоціацією, Асоціацією «Укртютюн», Асоціацією «Укргорілка», Громадською спілкою «Український фуд-ритейл альянс», Спілкою українських підприємців, — серед яких є організації, до складу яких входять найбільші транснаціональні тютюнові компанії, критикували впровадження Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет, передбаченої Законом України №3173-IX. Організація публічно відстоювала відтермінування або зміну умов запровадження еАкцизу та електронної простежуваності підакцизних товарів, що відповідало регуляторним інтересам виробників і продавців тютюнової та нікотинової продукції.
Громадська спілка «Український фуд-ритейл альянс»
Уповноважена особа – Петрівська Наталія Сергіївна
Висловили пропозицію щодо зняття проєкту Закону «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та деяких інших виробів у місцях роздрібної торгівлі» з розгляду та припинення подальшої роботи над ним у зв’язку з тяжким економічним становищем в країні та запровадженням воєнного стану.
Громадська спілка «Асоціація дистрибʼюторів України»
Виконавчий директор – Дмитро Луценко
Під час обговорення законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 15.10.2024 виконавчий директор асоціації підтримав урядову версію законопроєкту, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Громадська спілка «Економічний дискусійний клуб»
Виконавчий директор – Олег Пендзин
Під час обговорення законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 15.10.2025 Олег Пендзин висловив підтримку урядовій версії законопроєкту, яка передбачає:
– створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо);
– необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Олег Пендзин підтримав урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає:
– створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо);
– необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Економічна експертна платформа
Представник організації - Олег Гетьман
Представник організації Олег Гетьман 15.10.2024 під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики висловився проти стрімкого підвищення акцизів на тютюн, навівши приклади Болгарії, Литви та Латвії, де нібито після підвищення стрімко зросла нелегальна торгівля тютюном. Підтримав “збалансований підхід”, тобто урядову версію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom, тощо); необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 Мирослав Лаба на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики виступав проти підняття акцизів.
Разом із Американською торговельною палатою та Європейською Бізнес Асоціацією, до складу яких входять транснаціональні тютюнові компанії, організували конференцію «Детінізація роздрібної торгівлі та антиконтрабанда: зміна трендів» за участю голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева, представників бізнес-асоціацій та органів влади. Це є необов’язковою взаємодією органів влади з тютюновою індустрією відповідно до статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Під час конференції, що була організована об`єднаннями, до складу яких входять транснаціональні тютюнові компанії, за участю народних депутатів, БЕБ, фахівець Економічної експертної платформи Єфрем Лащук представив пропозиції щодо зміни регулювання ринку електронних сигарет, які відповідають інтересам виробників е-сигарет та рідин до них. Це є необов’язковою взаємодією органів влади тютюновою індустрією відповідно статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Європейська Бізнес Асоціація (ЄБА)
Президент Європейської бізнес-асоціації — Тіберіу Діма
ЄБА є представником тютюнової індустрії, серед членів асоціації є чотири тютюнові компанії: Філіп Морріс, Імперіал Табакко, Дже Ті Інтернешнл, Брітіш Американ Табакко та дистриб’юторська компанія ТОВ “”Тедіс України””.
Варто звернути увагу, що пріоритетом Європейської Бізнес Асоціації не є створення можливостей виходу на іноземні ринки для українських компаній, ЄБА не представляє та не відстоює інтереси членів організації у ЄС чи інших країнах Європи, ЄБА намагається впливати на рішення влади в цілях своїх членів (серед яких транснаціональні корпорації) лише в Україні. “
ЄБА в інтересах тютюнових компаній надісилала листи Комітету здоров’я нації, народним депутатам України та виступила проти комплексного антитютюнового законопроєкту №2813 чим протидіяла посиленню захисту здоров’я громадян від шкоди тютюнових виробів та їх замінників.
Представники ЄБА намагалися затягувати процес розгляду комплексного антитютюнового законопроєкту, та вимагали таких законодавчих регулювань, які зберігають в Україні:
– рекламу та продаж неповнолітнім пристроїв для куріння тютюнових виробів IQOS, glo;
– куріння тютюнових виробів для елекричного нагрівання (ТВЕН) та пристроїв IQOS, glo в громадських місцях (школи, лікарні, дитячі садочки, університети, дитячі майданчики, громадський транспорт та інші місця спільного використання);
– рекламну викладку тютюнових виробів, е-сигарет, ТВЕН, пристроїв IQOS, glo у місцях продажу (магазини, кіоски, супермаркети).
Такі дії порушують Закон України №2899, Закон України № 3534-IV та місію та цінності самої ЄБА «Верховенство права. Ми — за дотримання верховенства закону в усі часи, в усіх умовах.
РКБТ ВООЗ стаття 5.3 Конвенцію ратифіковано Законом N 3534-IV ( 3534-15 ) від 15.03.2006.
«Під час розробки та здійснення своєї політики охорони громадського здоров’я з боротьби проти тютюну Сторони діють таким чином, щоб захистити свою політику від впливу комерційних та інших корпоративних інтересів тютюнової промисловості відповідно до національного законодавства.»
Закон 2899. Стаття 4.Основні принципи державної політики щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення: «Відповідно до завдань цього Закону державна політика щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення ґрунтується на таких принципах:
– участі фізичних осіб, об’єднань громадян, діяльність яких не пов’язана з тютюновою промисловістю, у заходах щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення;
– пріоритетності політики у сфері охорони здоров’я у порівнянні з фінансовими, податковими та корпоративними інтересами суб’єктів господарювання, діяльність яких пов’язана з тютюновою промисловістю»
ЄБА пропонує закладати акцизний податок на сигарети в ціну «гуртовикам», що відобрадає політику втручання тютюнової індустрії
Представниця ЄБА Крістіна Лініченко брала участь у засіданнях робочої групи щодо виконання положень Меморандуму між Міністерством економіки та тютюновими компаніями в інтересах тютюнової індустрії. Відстоювали інтереси тютюнової індустрії, а саме зниження динаміки ставки акцизного податку на тютюнові вироби. Висловлювала позицію щодо протидії підвищенню ставок акцизу на ТВЕН до рівня сигарет з 2021 року. Ці тютюнові вироби станом на 2020 рік вільно продаються неповнолітнім в Україні.
ЄБА намагалася протидіяти підвищенню ставок акцизного податку на тютюнові вироби для елекричного нагрівання (ТВЕН) відповідно до законопроєкту № 1210. Станом на 2020 рік, ТВЕН вільно та легально рекламуються та продаються неповнолітнім.
Представниця ЄБА Лініченко Крістіна є помічником народного депутата О. Ковальова, який публічно відстоює інтереси чотирьох транснаціональних тютюнових корпорацій
ЄБА офіційно висловила позицію щодо судового позову АМКУ проти 4 тютюнових компаній у справі монополізації ринку дистрибуції сигарет. “”Більше того, ці кроки можуть розглядатися як тиск на міжнародних інвесторів, що матиме своїм наслідком негативний ефект на тютюновий ринок в цілому, падіння надходжень до державного бюджету та створення передумов для безпрецедентного зростання контрабанди””.
Тютюнові компанії, які зверталися до суду з метою скасування рішення АМКУ, станом на вересень 2020 року отримували відмови у задоволенні позову та не подавали скарг у жодні міжнародні арбітражі, таким чином визнаючи порушення та правомірність штрафу АМКУ.
У свою чергу позиція ЄБА, яка захищала своїх членів, що порушили чинне законодавство, демонструє зневагу представників ЄБА до державних інституцій України, які захищають суспільні інтереси.”
Виступали за ухвалення правки № 175 до законопроекту № 4065, який зменшує підвищення акцизів на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕНи) з 320% до 200%. Якби парламентарі та урядовці прислухалися до цих пропозицій, то держбюджет недоотримав щонайменше 3 млрд грн тільки у 2021 році.
Виступають проти підвищення акцизів на тютюн в рамках прийняття “ресурсного” законопроекту № 5600, який ліквідовував податкові преференції для окремих тютюнових виробів, зокрема сигарил та тютюнових виробів для нагрівання (ТВЕН).
Закликали Верховну Раду підтримати поступове підвищення акцизу на тютюнові вироби: підняття податку на 200%, а не 320%, чим би державних бюджет недоотримав значні кошти.
За підсумками 2021 року акцизні надходження від ТВЕН становили 10,2 млрд грн проти 1,7 млрд грн у 2020. У разі зниження акцизу на ТВЕН, який відстоював Європейська Бізнес Асоціація Держбюджет недоотримав би 3 млрд грн тільки у 2021 році і багато мільярдів у наступні роки, які пішли б у прибуток тютюнових компаній, зокрема Філіп Морріс та Бритіш Американ Тобако.”
Європейська Бізнес Асоціація в інтересах тютюнової індустрії зверталася листом до парламентарів із закликом надати податкові преференції для конретного тютюнового виробу — тютюнових виробів для нагрівання (ТВЕН).
В листопаді 2022 року організували зустріч за участі керівництва Одеської митниці та Philip Morris Ukraine.
Надіслали спільне звернення з Американською торговельною палатою та СУП до першого віце-премʼєр-міністра, Міністра економіки України Юлії Свириденко із закликом зняти з контролю доручення про розробку законопроєкту про заборону видимого розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі (тютюнова рекламна викладка) як таке, що не потребує виконання. 6 жовтня 2023 року Держпродспоживслужба розробила законопроєкт “Про внесення змін до Закону України “Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоровʼя населення”, який пропонує заборонити викладку тютюнових та нікотинових виробів.
Представники ЄБА зустрічалися з ДРС задля обговорення законопроєкту про тютюнові вироби, а також питань, пов’язаних із захистом прав підприємців щодо незаконного втручання та перешкоджання їхній діяльності з боку контролюючих органів. Висловили вдячність Державній регуляторній службі за конструктивний діалог та увагу до позиції бізнесу, продемонстровані під час сьогоднішньої зустрічі.
Під час обговорення законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 15.10.2024 підтримували урядову версію законопроєкту №11090, яка передбачає:
– створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо);
– необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Ігор Ланда, голова комітету роздрібної торгівлі Європейської Бізнес Асоціації, BT Invest Україна 22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики підтримував урядову пропозицію законопроєкту №11090, розроблену у взаємодії з тютюновою індустрією, яка передбачає:
– створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо);
– необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Підтримали законопроєкт №13019 щодо створення окремих місць для куріння в приміщеннях громадських місць, що відповідає комерційним інтересам тютюнової індустрії.
На зустрічі з Держпродспоживслужбою відстоювала положення законопроєкту №12091-4 щодо врегулювання на законодавчому рівні обігу та вмісту нікотину в снюсах, які відображають комерційні інтереси тютюнової індустрії.
Виступили проти законопроєкту №14245 щодо стимулювання вирощування тютюнової сировини в Україні, відстоюючи комерційні інтереси тютюнової індустрії.
Організували разом із Американською торговельною палатою та Економічною експертною платформою, конференцію «Детінізація роздрібної торгівлі та антиконтрабанда: зміна трендів» за участю голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева, представників бізнес-асоціацій та органів влади. Це є необов’язковою взаємодією органів влади тютюновою індустрією відповідно статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Провела форум «Детінізація та чесна конкуренція», ініціатором і партнером якого була тютюнова компанія JTI Україна. У заході взяли участь представник JTI Україна, народні депутати України, представники Бюро економічної безпеки, контролюючих органів та інших компаній. За підсумками форуму ЄБА звернулася до органів влади з пропозицією залучити представників бізнесу до обговорення проєктів підзаконних актів та створити робочу групу для розроблення механізмів моніторингу і блокування нелегальної онлайн-торгівлі підакцизними товарами, зокрема тютюновими виробами та електронними сигаретами. Це є необов’язковою взаємодією з індустрією всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Спільно з Незалежною асоціацією банків України провела конференцію «Фінанси для бізнесу під час війни 2.0». У панельній дискусії разом із народними депутатами України — головами парламентських комітетів Данилом Гетманцевим і Дмитром Наталухою — та першою заступницею голови Національного банку України Катериною Рожковою взяв участь заступник генерального директора з корпоративних питань та комунікацій JTI Україна Андрій Фіта. Це є необов’язковою взаємодією з індустрією всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Спільно з партнерами (Американська торговельна палата в Україні, Асоціація «Укртютюн», Асоціація «Укргорілка», Громадська спілка «Український фуд-ритейл альянс», Спілка українських підприємців) критикувала впровадження Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет, передбаченої Законом України №3173-IX. Палата публічно відстоювала відтермінування або зміну умов запровадження еАкцизу та електронної простежуваності підакцизних товарів, що відповідало регуляторним інтересам виробників і продавців тютюнової та нікотинової продукції.
Представники Європейської Бізнес Асоціації взяли участь у конференції «Детінізація роздрібної торгівлі та сфери послуг: найбільш вразливі галузі», організованій Українською Радою Бізнесу спільно з ACC, на якій були присутні народні депутати України. Це є необов’язковою взаємодією органів влади з тютюновою індустрією всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Звернулася до Верховної Ради України з офіційним листом, у якому закликала відхилити законопроєкт №13628 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України», відстоюючи комерційні інтереси тютюнової індустрії.
18 грудня 2025 року представники Європейської Бізнес Асоціації долучилися до засідання Комітету ВРУ з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування, на якому розглядали законопроєкт №14110-д щодо врегулювання нікотинових виробів
Всеукраїнська асоціація ринку електронних сигарет (ВАРЕС)
Керівник - Соломін Андрій Анатолійович
Директор Всеукраїнської асоціації ринку електронних сигарет Андрій Соломін взяв участь у конференції «Детінізація торгівлі: дроблення, зниження оборотів, зарплати в конвертах» за участю народних депутатів України, керівництва Державної податкової служби та представників Бюро економічної безпеки, на якій просував комерційні інтереси виробників е-сигарет та рідин до них.
Директор Всеукраїнської асоціації ринку електронних сигарет Андрій Соломін публікував матеріал “Електронні сигарети: легалізувати не можна заборонити”. У матеріалі відстоював комерційні інтереси виробників е-сигарет та рідин до них.
Благодійна організація «Благодійний фонд “СУПЕРЛЮДИ”»
Генеральна директорка – Ольга Руднєва
У 2025 році отримали фінансування від Philip Morris International для забезпечення медичним обладнанням хірургічного відділення центру.
Всеукраїнська асоціація превентивної кардіології та реабілітації
Уповноважені особи: Срібна Ольга Володимирівна (керівник)
У грудні 2025 року представники Preventive Hub оприлюднили відкритий лист до Комітету з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування із закликом до «врегулювання» ринку нікотинових снюсів. Зокрема, вони пропонували встановити граничний рівень нікотину на рівні 16,6 мг на снюс – позицію, що істотно розходиться з підходами Всесвітньої організації охорони здоров’я та Міністерства здоровʼя України, які підтримують заборону нікотинових снюсів.
Українська Рада Бізнесу
Керівниця – Пашкова Оксана Сергіївна
Серед членів Української Ради Бізнесу є громадська спілка «Національна організація роздрібної торгівлі», Всеукраїнська асоціація ринку електронних сигарет та Українська Кальянна Асоціація
Організували конференцію «Детінізація роздрібної торгівлі та сфери послуг: нові тренди» спільно з Європейською бізнес-асоціацією та Американською торговельною палатою в Україні, до яких входять найбільші транснаціональні тютюнові компанії. Серед учасників конференції були представники влади. Це є необов’язковою взаємодією з органами влади всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
ДУ "Національний науковий центр ім.акад. М.Д. Стражеска НАМН України"
Керівник – Гринь Владислав Костянтинович
22 грудня 2025 року Ольга Срібна, представниця ДУ «Національний науковий центр “Інститут кардіології, клінічної та регенеративної медицини імені академіка М. Д. Стражеска НАМН України”», взяла участь у робочій групі з доопрацювання законодавчого регулювання нікотинових виробів. Під час обговорення вона публічно підтримала концепцію «альтернативних способів відмови від куріння» та норми, які відображають комерційні інтереси тютюнової індустрії.
Інститут правотворчості та науково-правових експертиз НАН України
Директор – Олексій Кот
Провідний науковий співробітник відділу дослідження проблем правотворчості та адаптації законодавства України до права ЄС Наталія Тимчук 15.10.2024 підтримала урядову версію законопроєкту, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку). Повідомила про те, що подали в Комітет науково-експертний висновок щодо законопроєкту №11090 та його відповідності міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та права ЄС.
Кваша Олена Олександрівна
доктор медичних наук
ТОВ «Філіп Морріс Сейлз енд Дистриб’юшн» надавало Антимонопольному комітету України науковий експертний висновок від 20 червня 2023 року, підготовлений українським вченим, доктором медичних наук Квашею О.О., з питання «Чи свідчить сукупність наукових доказів, що повний перехід від куріння на IQOS зменшує ризик для здоров’я?», в якому наголосила, що IQOS може вважатися менш шкідливим, ніж звичайні сигарети, і перехід виключно на його використання дорослими курцями призведе до зниження ризику для здоров’я.
Рада підприємців при Кабінеті Міністрів України
Голова — Леонід Козаченко
Надіслали лист у робочу групу з доопрацьовання комплексного антитютюнового законопроєкту № 2813, наполягалт на підтримці законопроєкту № 2719 Іванни Климпуш-Цинцадзе, який, на противагу основному законопроєкту №2813, зберігає в Україні:
– рекламу та продаж неповнолітнім пристроїв для куріння тютюнових виробів IQOS, glo;
– куріння тютюнових виробів для елекричного нагрівання (ТВЕН) та пристроїв IQOS, glo в громадських місцях (школи, лікарні, дитячі садочки, університети, дитячі майданчики, громадський транспорт та інші місця спільного використання);
– рекламну викладку тютюнових виробів, е-сигарет, ТВЕН, пристроїв IQOS, glo у місцях продажу (магазини, кіоски, супермаркети).
Керівник Секретаріату Ради підприємців Забловський Андрій входив до складу робочої групи з розгляду проблемних питань між ДФС України та ПрАТ “Філіп Морріс України”, внаслідок чого Україна у 2018 р. “пробачила” нараховані податки та штрафи ПрАТ “Філіп Морріс Україна” у розмірі понад 630 млн гривень.
Закликали Верховну Раду не ухвалювати законопроєкт №1210, який, зокрема, містить норми про підвищення акцизів на тютюнові вироби для нагрівання (ТВЕН для IQOS, glo), запровадження акцизу на е-сигарети, які вільно рекламуються та продаються неповнолітнім.
Також закликали знизити зростання акцизу на сигарети з 20% в рік до 10%.”
Надіслали лист щодо участі робочій групі з доопрацьовання комплексного антитютюнового законопроєкту № 4358 (проекту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо охорони здоров’я населення під шкідливого впливу тютюну).
Виступають за ухвалення правки № 175 до законопроекту № 4065, який зменшує підвищення акцизів на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕНи) з 320% до 200%.
За підсумками 2021 року акцизні надходження від ТВЕН становили 10,2 млрд грн проти 1,7 млрд грн у 2020. У разі зниження акцизу на ТВЕН, який відстоював Рада підприємців при Кабінеті Міністрів України, то Держбюджет України недоотримав би 3 млрд грн тільки у 2021 році і багато мільярдів у наступні роки, які пішли б у прибуток тютюнових компаній, зокрема Філіп Морріс та Бритіш Американ Тобако.
Спілка Українських Підприємців
Голова - Глазкова Катерина Сергіївна
До профільних комітетів СУП входять представники тютюнових корпорацій Ґінтаутас Дірґела JTI, Юрій Рилач ВАТ, Наталія Бондаренко PMІ.
Також тютюнові корпорації є серед членів СУП.
Таким чином СУП представляє інтереси тютюнових корпорацій.”
СУП звернулася офіційним листом до Президента, Голови ВРУ та Прем’єр-міністра з метою посилити дотримання вимог законів України та недопускати обмеження конкуренції на ринку тютюнових виробів.
В інтересах тютюнової індустрії провели обговорення у березні 2019 за участю JTI, екс-голови Державної регуляторної служби України Ксенії Ляпіної, нардепів Олексія Мушака і Тетяни Острікової, де, зокрема, обговорювалося питання регулювання й оподаткування електронних сигарет і тютюнових виробів для нагрівання.
Закликала Президента ветувати законопроєкт №1210, який, зокрема, містить норми про підвищення акцизів на тютюнові вироби для нагрівання (ТВЕН для IQOS, glo), запровадження акцизу на е-сигарети, які вільно рекламуються та продаються неповнолітнім.
Учасник робочої групи по доопрацюванню комплексного антитютюнового законопроєкту №2813. В інтересах тютюнових компаній наполягали, на тому, щоб закон не передбачав змін більших, ніж передбачено Директивою 2014/40/ЄС. Така позиція суперечить РКБТ ВООЗ і зберігає:
– рекламу та продаж неповнолітнім пристроїв для куріння тютюнових виробів IQOS, glo;
– куріння тютюнових виробів для елекричного нагрівання (ТВЕН) та пристроїв IQOS, glo в громадських місцях (школи, лікарні, дитячі садочки, університети, дитячі майданчики, громадський транспорт та інші місця спільного використання);
– рекламну викладку тютюнових виробів, е-сигарет, ТВЕН, пристроїв IQOS, glo у місцях продажу (магазини, кіоски, супермаркети).”
Закликали Верховну Раду переглянути систему оподаткування тютюнових виробів і виробів для електричного нагрівання, які містять тютюн, на користь поступового підвищення ставок акцизу. Якби урядовці та парламентарі прислухалися до “рекомендацій” ЄБА то Держбюджет недоотримав щонайменше 3 млрд грн тільки у 2021 році.
Організували захід за участі Микола Ганула, голови НОРТ та Бориса Кушнірука (Українського аналітичного центру), на якому в інтересах тютюнової індустрії закликали не приймати антитютюнові законопроекти № 2813 та № 4358, розробленів на імплементацію євроінтеграційної Директиви 2014/40/ЄС.
Надіслали спільне звернення з ЄБА та Американською торговельною палатою до першої віце-премʼєр-міністерки, Міністерки економіки України Юлії Свириденко із закликом зняти з контролю доручення про розробку законопроєкту про заборону видимого розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі (тютюнова рекламна викладка) як таке, що не потребує виконання.
Під час обговорення законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 15.10.2025 представник Спілки українських підприємців Мирослав Лаба підтримав урядову версію законопроєкту, яка передбачає:
– створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо);
– необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Комітет виробників підакцизних товарів Спілки очолив Андрій Фіта — заступник генерального директора з корпоративних зв’язків JTI Україна. Комітет СУП займається питаннями регулювання та законодавства у сфері підакцизних товарів, зокрема тютюнової продукції.
Керівник Аналітичного центру СУП взяв участь у засіданні робочої групи Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації щодо доопрацювання законопроєкту №14110 від 09.10.2025 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання нікотинових виробів» та альтернативних до нього, відстоюючи комерційні інтереси тютюнової індустрії. Водночас Комітет виробників підакцизних товарів СУП представлений Philip Morris International, JTI Україна та BAT.
Під час дискусії «Впровадження е-Акцизу: обговорення викликів і рішень» за участю органів влади відстоювали відтермінування або зміну умов запровадження еАкцизу та електронної простежуваності підакцизних товарів, що відповідало регуляторним інтересам виробників і продавців тютюнової та нікотинової продукції. Це є необов’язковою взаємодією з органами влади всупереч статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Спільно з партнерами (НОРТ, Європейська Бізнес Асоціація, Асоціація «Укртютюн», Асоціація «Укргорілка», Громадська спілка «Український фуд-ритейл альянс») критикують впровадження Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет, передбаченої Законом України №3173-IX. Організація публічно відстоювала відтермінування або зміну умов запровадження еАкцизу та електронної простежуваності підакцизних товарів. Така позиція відповідала регуляторним інтересам виробників і продавців тютюнової та нікотинової продукції.
Провела GR Community networking evening, партнером та ініціатором якої виступила JTI Україна. Захід був присвячений практичному застосуванню Закону України «Про лобіювання», формуванню спільноти GR-фахівців та посиленню взаємодії між бізнесом і державним сектором; до участі були запрошені представники НАЗК та Комітету Верховної Ради України з питань правової політики. Це є необов’язковою взаємодією органів влади тютюновою індустрією відповідно статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
Спілка українських підприємців за підтримки JTI Україна анонсувала Q&A сесії із Віктором Павлущиком, головою НАЗК, присвячену Закону «Про лобіювання». Це є необов’язковою взаємодією органів влади тютюновою індустрією відповідно статті 5.3 РКБТ ВООЗ.
ТОВ "ДТФ ЕДЖЕНСІ"
Керівник - Євтушенко Тарас
Агенство DTF організувало так звані простори “Сфери світла”, автономні соціальні простори з безоплатним інтернетом, світлом і теплом. Ці пункти відкрили у Києві, Одесі та Львові за сприяння бренду IQOS, власником якого є тютюнова компанія-колаборант Philip Morris International. Агенство DTF допомогло тютюновій індустрії вибудувати невидиму паралель між уже сакральним для українців поняттям “гідності” та тютюновим брендом, який заробляє на згубній залежності. І справа не лише у категоріальному аспекті та вибілюванні смертоносного бізнесу. Справа у бажанні всидіти на двох стільцях. Діяльність тютюнової індустрії – це бізнес на крові, який досі є вагомим джерелом наповнення бюджету Росії.
Торгово-промислова палата
Президент – Геннадій Чижиков
Під час обговорення законопроєкту № 11090 на робочій групі перед другим читанням підтримуваа урядову версію законопроєкту за стримане підвишення акцизів до 90 євро, замість 120 євро.
Під час обговорення законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 15.10.2025 представники організації Дмитро Михайленко та Михайло Непран висловили підтримку урядовій версії законопроєкту, яка передбачає створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо) та необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
22 листопада 2024 року під час розгляду законопроєкту № 11090 Мирослав Лаба на робочій групі Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики виступав проти підняття акцизів.
Український інститут майбутнього
Виконавчий директор — Анатолій Амелін
Отримали фінансування у розмірі 3 млн 370 тис. грн від Філіп Морріс Інтернешнл у 2019 році.
Організували публічне обговорення за участі тютюнових компаній, представників державних органів та ДФС, під час якого представники тютюнових компаній намагалися заручитися лояльністю представників державних органів.
Евген Єнін з липня 2019 р. керівник проєкту з боротьби з контрабандою (проєкт підтриманий Філіп Морріс Інтернешнл), з червня 2016 по квітень 2019 — заступник Генерального прокурора України. 15 квітня 2020 року призначений заступником міністра закордонних справ України.
Опублікували доповідь, створену за проєктом співпраці з Philip Morris International Impact: Контрабанда: Сигарети, яка відображає ключові повідомлення тютюнових корпорацій.
Отримали від ТОВ “ТОБАКО ТРЕЙД КОМПАНI” 100 тис. грн.
Представник ГО “Український інститут майбутнього” Динило Монін, надав коментар у ЗМІ, який відображає позицію тютюнової індустрії в цілях зниження акцизу на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) відповідно до Закону №466. (ТВЕН використовуються з пристроями “IQOS” компанії Філіп Морріс).
За підсумками 2021 року акцизні надходження від ТВЕН становили 10,2 млрд грн проти 1,7 млрд грн у 2020. У разі зниження акцизу на ТВЕН, який відстоював Данило Монін Держбюджет недоотримав би 3 млрд грн тільки у 2021 році і багато мільярдів у наступні роки, які пішли б у прибуток тютюнових компаній, зокрема Філіп Морріс та Бритіш Американ Тобако.
ГО “Український інститут майбутнього” опублікува дослідження “Україна без сигаретного диму”, яке мало на меті дискредитувати комплексний антитютюновий законопроєкт №4358, розроблений для посилення антитютюнового законодавства на основі імплементації євроінтеграційної Директиви 2014/40/ЄС.
Дослідження ГО “Український інститут майбутнього” не повідомляє про джерела фінансування дослідження та авторський колектив.
Тези, наведені у дослідженні “Україна без сигаретного диму” ГО “Український інститут майбутнього”, суперечать Рамковій конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну та відображають інтереси та аргументи тютюнової індустрії.
Згодом це “дослідження” було використане як основа для публікацій у медіа, які містили ознаки оплаченої реклами без відповідного маркування. Такі публікації мали на меті дискредитувати норми законопроєкту №4358.
Експерт Данило Монін виступив у медіа проти різкого підвищення акцизів на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕН). За підсумками 2021 року акцизні надходження від ТВЕН становили 10,2 млрд грн проти 1,7 млрд грн у 2020. У разі зниження акцизу на ТВЕН, який відстоював Данило Монін, Держбюджет недоотримав би 3 млрд грн тільки у 2021 році і багато мільярдів у наступні роки, які пішли б у прибуток тютюнових компаній, зокрема Філіп Морріс та Бритіш Американ Тобако.
Виконавчий директор організації Анатолій Амелін у статті: «Як Україна сама стимулює «сірий» ринок сигарет» публічно підтримав податкові преференції 25% на ТВЕН, які збігаються з інтересами тютюнової індустрії. Також зазначає, що ТВЕН менш шкідливі для організму, ніж традиційні сигарети, що є маніпуляцією тютюнової індустрії.
Укртютюн
Генеральна директорка — Фесюн Наталія
Надіслали лист щодо участі робочій групі з доопрацьовання комплексного антитютюнового законопроєкту № 4358 проекту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо охорони здоров’я населення під шкідливого впливу тютюну, в якій зазначається що, антитютюновий законопроект не відповідає Директиві 2014/40/ЄС.
Надсисали лист Голові комітету з питань гуманітарної політики з метою рекомендації прийняття № 4212, який послаблює норми законопроєкту комплексного антитютюнового законопроєкту № 4358.
Виступають за ухвалення правки № 175 до законопроекту № 4065, який зменшує підвищення акцизів на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕНи) з 320% до 200%.
За підсумками 2021 року надходження до Держюджету від акцизів на ТВЕН становили в 6 різів більше ніж до гармонізації акцизу. Якби Урядовці та парламентарі прислухалися до “”рекомендацій”” Укртютюн то Держбюджет недоотримав щонайменше 3 млрд грн тільки у 2021 році.”
Виступають проти прийняття “ресурсного” законопроекту № 5600 через збільшення акцизів на тютюн, захищаючи податкові преференції для окремих видів тютюнових виробів: сигарет для нагрівання (ТВЕН) та сигарил.
Закликала Парламент розглянути законопроект №4278 та знизити динаміку підвищення акцизу на сигарети для нагрівання (ТВЕН).
Якби урядовці та парламентарі прислухалися до пропозицій Укртютюн, то держбюджет недоотримав щонайменше 3 млрд грн тільки у 2021 році.”
Виступають проти підвищення цін на марки для тютюнових виробів, ТВЕН з 0,091 грн до 0,142 грн.
Звернулись до парламентарів з пропозицією відтермінувати набрання чинності євроінтеграційних норм Закону № 1978-IX. Таким чином у власних корпоративних інтересах, представники тютюнових компаній намагаються уповільнити євроінтеграційний рух України до Європейського Союзу. Усі зазначені норми, які намагається заблокувати тютюнова індустрія (заборона ароматизованизх сигарет та запровадження графічних попереджень на упаковках сигарт розміром 65%, а також заборона реклами е-сигарет) діють в усіх державах-членах ЄС з 2015 року, також всі ці норми імплементовані у державах, які підписали Угоди про асоціацію з ЄС одночасно з Україно (Молдова та Грузія). Нарешті ці норми Ухвалені Законом № 1978-IX, проте атакуються зі сторони тютюнової індустрії.
Закликала Верховну Раду України відтермінувати набрання чинності норм законодавства, дотримання яких потребує переобладнання виробничих потужностей (норми про впровадження оновлених медичних попереджень на пачки тютюнових виробів для куріння).
Надсилала зауваження та пропозиції до проекту наказу МОЗ «Про затвердження груп наборів комбінованого медичного попередження, що складаються з 14 варіантів тексту та ілюстрацій, технічних вимог до його макету, дизайну та форми, а також порядку їх нанесення виробниками тютюнових виробів для куріння»
Висловили пропозицію щодо зняття проєкту Закону «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та деяких інших виробів у місцях роздрібної торгівлі» з розгляду та припинення подальшої роботи над ним у зв’язку з тяжким економічним становищем в країні та запровадженням воєнного стану.
Надіслали листи до ДРС з проханням не погоджувати проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» щодо заборони видимого для споживача розміщення тютюнових виробів та деяких інших виробів у місцях роздрібної торгівлі».
Надіслали пропозиції Комітету ВРУ щодо проєкту Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України» №10321, в яких виступають проти запровадження акцизного податку, зокрема, на нетютюнові нікотиновмісні продукти для орального застосування, сигарети та тютюнові вироби.
Надіслала до МОЗ, ДПС, ДРС пропозиції до проєкту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо приведення у відповідність кодів УКТ ЗЕД та уточнення окремих положень» з пропозицією відтермінувати введення акцизного податку зокрема на «нікотиновмісні вироби для орального застосування» та зменшити акцизний податок на окремі тютюновмісні та нікотиновмісні продукти.
Звертались до Держпродспоживслужби з дозволом провадити продаж різної кількості сигарет в пачці. Адже після набрання чинності Закону № 3817-IX від 18.06.2024 одинична пачка сигарет повинна містити 20 сигарет, а реалізація (продаж) тютюнових виробів в одиничних пачках, що містять менше або більше 20 сигарет, сигарил або цигарок, заборонена.
Звертались до Міністерства охорони здоровʼя, Міністерства економіки, Держпродспоживслужби із закликом не впроваджувати відновлення перевірок, а саме запровадження наказу «Про затвердження Переліку підстав для здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) у сфері законодавства про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров’я населення на період воєнного стану».
Звертались до Кабінету Міністрів України з проханням ініціювати внесення відповідних змін до постанови КМУ №1251 та передбачити такі базові розміри марок акцизного податку для інших нікотиновмісних продуктів для орального застосування: довжина – 32 міліметри, ширина – 16 міліметрів. А також визначити окреме позначення цього виду марок, як приклад: “інші нікотиновмісні продукти для орального застосування вітчизняні” – “НО В”, “інші нікотиновмісні продукти для орального застосування імпортні ” – “НО І”.
Українська кальянна асоціація
Генеральна директорка — Фесюн Наталія
Асоціація, що об’єднує 100 власників кальян-барів та ресторанів з кальянами, виробники кальянного тютюну, вугілля та кальянних аксесуарів. Спільнота офіційно зареєстрована як неприбуткова Громадська Спілка. Куріння кальянів в громадських приміщеннях наразі заборонене Законом України №2899-IV.
Направила скарги на «протиправні дії та бездіяльність» Держпродспоживслужби до народних депутатів (про неналежний розгляд територіальними органами Держпродспоживслужби України запитів на інформацію з проханням поінформувати про перевірки).
Зверталися до голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики, просуваючи комерційні інтереси тютюнової індустрії, зокрема, щодо відновлення куріння в закладах ресторанного господарства.
Підтримала та просувала законопроєкт №12288-1 від 24 грудня 2024 року, який передбачає відновлення куріння у приміщеннях закладів ресторанного господарства.
Опублікувала дослідження кальянного ринку та використовувала його результати для обґрунтування необхідності відновлення куріння в ресторанах, що відповідає комерційним інтересам тютюнової індустрії.
Публічно просуває у соціальних мережах відновлення куріння кальянів у закладах ресторанного господарства:
Федерація роботодавців України
Голова Ради — Дмитро Олійник
Учасник робочої групи з доопрацювання комплексного антитютюнового законопроєкту №2813. В інтересах тютюнових компаній наполягали, на тому, щоб законопроєкт не передбачав змін більших, ніж передбачено Директивою 2014/40/ЄС. Така позиція зберігає:
– рекламу та продаж неповнолітнім пристроїв для куріння тютюнових виробів IQOS, glo;
– куріння тютюнових виробів для елекричного нагрівання (ТВЕН) та пристроїв IQOS, glo в громадських місцях (школи, лікарні, дитячі садочки, університети, дитячі майданчики, громадський транспорт та інші місця спільного використання);
– рекламну викладку тютюнових виробів, е-сигарет, ТВЕН, пристроїв IQOS, glo у місцях продажу (магазини, кіоски, супермаркети).
Членом Федерації є ПрАТ «Філіп Морріс Україна».
Закликали Президента ветувати законопроєкт №1210, який зокрема містить норми про підвищення акцизів на тютюнові вироби для нагрівання (ТВЕН для IQOS, glo), запровадження акцизу на е-сигарети, які вільно рекламуються та продаються неповнолітнім.
Олександр Яворський, представник ФРУ, та Салівон С.В. в грудні 2019 та квітні 2020 р. активно виступали за ветування проєкту №1210. Законопроект також критикував Дмитро Олійник – Голова Ради ФРУ.
Представник Федерації роботодавців України Олександр Яворський у своїх блогах підтримував правку № 175 до законопроекту № 4065, який зменшує підвищення акцизів на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕНи) з 320% до 200%.
За підсумками 2021 року акцизні надходження від ТВЕН становили 10,2 млрд грн проти 1,7 млрд грн у 2020. У разі зниження акцизу на ТВЕН, який відстоював Федерація роботодавців України, то Держбюджет України недоотримав би 3 млрд грн тільки у 2021 році і багато мільярдів у наступні роки, які пішли б у прибуток тютюнових компаній, зокрема Філіп Морріс та Бритіш Американ Тобако..
Закликала Президента ветувати “ресурсний” податковий законопроект №5600, який ліквідовував податкові преференції для окремих тютюнових виробів, зокрема сигарил та тютюнових виробів для нагрівання (ТВЕН).
Провели онлайн засідання круглого столу «Оподаткування тютюнових виробів – баланс інтересів бізнесу і держави» за участі народних депутатів, на якому відстоювали позицію тютюнової індустрії щодо політики оподаткування тютюнових виробів.
Закликали народних депутатів зменшити оподаткування ТВЕН, чим фактично надати податкову преференцію окремому тютюноввому виробу, що призвело б до зменшення податкових надходжень до Держбюджету.
В інтересах тютюнової індустрії підтримали завершення розгляду АМКУ справи про можливе надання державної допомоги ПрАТ “Філіп Морріс Україна
Під час обговорення законопроєкту № 11090 на робочій групі Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики 15.10.2024 представник Федерації роботодавців України Олександр Яворський підтримав урядову версію законопроєкту, яка передбачає:
– створення преференції 25% на акциз для ТВЕН (сигарети для IQOS, glo, ploom тощо);
– необгрунтовано повільне підвищення акцизів у 2026-2028 році (5% і менше щороку).
Фундація імені професора М. С. Бакшеєва
Керівниця – Євгенія Бакшеєва
Планує отримати кошти від Philip Morris International в сумі близько 1,5 млн грн на мобільний гінекологічний кабінет експертного класу для обстеження та медичної допомоги жінкам на деокупованих територіях, зокрема на Харківщині
Отримала у 2023 році від компанії Philip Morris International $12 000 в рамках соціальної корпоративної відповідальності на надання комфортного тимчасового житла переселенцям.
Ющенко В’ячеслав Петрович
Головний консультант секретаріату Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Верховної Ради України
З 2018 року дружина Юлія Ющенко працює на посаді менеджера з питань зв’язків з органами держвлади та отримує дохід в тютюновій компанії Джей Ті Інтернешнл Україна. До 2018 року працювала головним спеціалістом сектору акцизного податку в Міністерстві фінансів України. В. Ющенко працює головним консультантом секретаріату Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Верховної Ради України. Як фахівець Комітету, системно залучений до роботи над питаннями оподаткування тютюнових виробів та механізмів стягнення податків, що може нести загрозу конфлікту інтересів.
Дружина Юлія Ющенко, менеджер з питань зв’язків з органами державної влади АТ “Джей Ті Інтернешнл Компані Україна”, на стороні тютюнової компанії брала участь у робочій групі з виконання Меморандуму між Міністерством економіки та тютюновими компаніями.
В. Ющенко був делегований Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики Верховної Ради України учасником робочої групи з доопрацювання комплексного антитютюнового законопроєкту №2813. Близькі родинні зв`язки з працівником тютюнової індустрії містять конфлікт інтересів у роботі В. Ющенка від імені державних установ в питання захисту здоров`я людей від шкоди тютюну.
Був помічником народного депутата Мар’яна Заблоцького, який отримував 2020-2022 року антипремію “Золота Коса” за відстоювання комерційних інтересів тютюнових компаній.
Центр громадянського представництва «Життя»